作為全省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”唯一試點(diǎn)市,永州市政府搶抓機(jī)遇,高位推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革,堅(jiān)持以“群眾只跑一次、一次不跑”為目標(biāo),打造全覆蓋、全流程、全時(shí)段的審批服務(wù)模式,努力把永州的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”打造成全省亮點(diǎn)。市委副書記、市長(zhǎng)趙應(yīng)云今年4次專題調(diào)度此項(xiàng)改革,市政務(wù)中心、市發(fā)改委、市編辦與市直相關(guān)單位以“三個(gè)一”為抓手,齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,破解網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、信息整合、事項(xiàng)梳理、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等群眾辦事難的瓶頸,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革取得了新成效。
圍繞“一網(wǎng)通辦”,構(gòu)筑線上平臺(tái)。一是搭框架。按照全市統(tǒng)一入口、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一構(gòu)架、統(tǒng)一事項(xiàng)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一電子監(jiān)察“五統(tǒng)一”建設(shè)模式,初步搭建覆蓋五級(jí)服務(wù)的一體化平臺(tái)框架,與省一體化平臺(tái)和省數(shù)據(jù)交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。二是統(tǒng)入口。建成市直網(wǎng)上辦事大廳,市政府門戶網(wǎng)站為統(tǒng)一入口,與“我的永州”移動(dòng)客戶端和“永州市政務(wù)中心”微信公眾號(hào)等“一站一廳一端一號(hào)”無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)群眾網(wǎng)上辦事統(tǒng)一入口,實(shí)現(xiàn)部分審批服務(wù)事項(xiàng)的在線咨詢、在線申請(qǐng)、在線審批和快遞送達(dá)。三是梳事項(xiàng)。按照減條件、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限和“三級(jí)四同”要求,梳理錄入、審核發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。目前,市本級(jí)共梳理編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄實(shí)施清單3228項(xiàng),錄入率和發(fā)布率均達(dá)到100%。四是抓對(duì)接。市發(fā)改委牽頭將24個(gè)已建成的市本級(jí)非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)全部接入市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),接入率為100%;住建、房產(chǎn)、公積金等11個(gè)與行政審批、許可和查詢相關(guān)的部門信息數(shù)據(jù)與一體化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。市級(jí)一體化平臺(tái)已于9月20日正式上線運(yùn)行,縣級(jí)一體平臺(tái)將于10月下旬上線。市本級(jí)可網(wǎng)上辦理事項(xiàng)為518項(xiàng),依申請(qǐng)類事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到80%。目前,已受理業(yè)務(wù)688件,辦結(jié)644件,辦結(jié)率94%。
圍繞“一次辦結(jié)”,優(yōu)化實(shí)體大廳。一是落實(shí)“三集中三到位”。市本級(jí)27個(gè)部門的行政審批科成建制進(jìn)駐市政務(wù)中心,34個(gè)部門的434項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、156名工作人員常駐市政務(wù)中心窗口。二是推進(jìn)“一窗受理”。將10個(gè)市直部門的51項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入綜合窗口集中辦理,做到“前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)分類審批、窗口統(tǒng)一出件”。9月份,綜合窗口共受理各類業(yè)務(wù)592件,按期辦結(jié)率100%,審批提速50%。三是基本完成實(shí)體大廳智能化改造。全面部署智能化排隊(duì)取號(hào)系統(tǒng)和取號(hào)機(jī),為群眾辦事提供取號(hào)、叫號(hào)、評(píng)價(jià)等全流程服務(wù),9月份,共為群眾提供排隊(duì)取號(hào)服務(wù)1.28萬(wàn)人次。全面部署政務(wù)大廳綜合性自助服務(wù)系統(tǒng)和自助服務(wù)一體機(jī),提供了辦事指南查詢、自助申報(bào)、辦事預(yù)約等自助服務(wù)功能,更加方便了群眾辦事。四是實(shí)行“一把手”窗口坐班制。9月份,34個(gè)部門一把手到窗口坐班60人次,現(xiàn)場(chǎng)解決窗口業(yè)務(wù)辦理、信息系統(tǒng)整合等問(wèn)題近130個(gè),有效推動(dòng)了窗口服務(wù)提質(zhì)增效。
圍繞“一體聯(lián)動(dòng)”,暢通聯(lián)動(dòng)處置。對(duì)照省里標(biāo)準(zhǔn),完成市級(jí)聯(lián)動(dòng)處置平臺(tái)和12345熱線管理系統(tǒng)升級(jí)改造,與省12345熱線平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接和數(shù)據(jù)交換,并向縣區(qū)、社區(qū)延伸,建立完善了橫向到邊、縱向到底的聯(lián)動(dòng)體系。今年以來(lái)市聯(lián)動(dòng)處置平臺(tái)接收處置事件193727件,有效立案192889件,辦結(jié)191863件,有效結(jié)案率99.47%,辦件回訪群眾滿意率95%以上。其中,市政協(xié)委員通過(guò)政協(xié)云提出微建議372件,已通過(guò)平臺(tái)辦結(jié)349件,辦結(jié)率93.82%。