為打通政務(wù)部門之間的“服務(wù)壁壘”,讓市民辦事更加省時、省力,呼和浩特市積極貫徹國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》,深化“放管服”改革,著力提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平,實現(xiàn)呼和浩特市政務(wù)服務(wù)“新常態(tài)”。
在整合構(gòu)建全市政務(wù)服務(wù)平臺方面,呼和浩特市加快構(gòu)建集政務(wù)服務(wù)事項動態(tài)管理、網(wǎng)上辦事、業(yè)務(wù)辦理、中介服務(wù)、電子監(jiān)察和數(shù)據(jù)共用等功能于一體的全市統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺,逐步推進(jìn)市、旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政務(wù)服務(wù)線上線下聯(lián)動服務(wù)。呼和浩特市行政審批服務(wù)局牽頭建設(shè)智慧城市中五大平臺的政務(wù)服務(wù)與網(wǎng)上審批平臺,按照“平臺+數(shù)據(jù)+應(yīng)用”的建設(shè)思路,構(gòu)建一個全市統(tǒng)籌、整體聯(lián)動、部門協(xié)同、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,包含14個業(yè)務(wù)子系統(tǒng),目前,已有9個系統(tǒng)投入使用,分別是:網(wǎng)上辦事大廳、門戶網(wǎng)站、微信公眾服務(wù)平臺、移動審批APP、大廳管理系統(tǒng)、電子證照系統(tǒng)、事項動態(tài)管理系統(tǒng)、審批業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)和行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。9個旗縣區(qū)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)也已陸續(xù)上線運行;探索建立網(wǎng)上統(tǒng)一身份認(rèn)證體系,推進(jìn)群眾網(wǎng)上辦事“一次認(rèn)證、多點互聯(lián)”,實現(xiàn)多渠道服務(wù)的“一網(wǎng)通辦”,大幅提高政務(wù)服務(wù)的便捷性。以公民身份證號碼作為唯一標(biāo)識,建立完善電子證照庫,實現(xiàn)群眾辦事“一號”申請,避免重復(fù)提交辦事材料、證明和證件等。以身份證號、統(tǒng)一社會信用代碼為標(biāo)識,采集沉淀個人或企業(yè)提交過的相關(guān)材料,存入用戶資料庫。
網(wǎng)上辦事,全程留痕。拓展網(wǎng)上辦事廣度和深度,延長網(wǎng)上辦事鏈條,切實提高政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理比例。網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)駐31個市級部門,包含市級各類事項322項,其中99項實現(xiàn)了網(wǎng)上辦理,網(wǎng)上可辦率為31%。市行政審批服務(wù)局共計劃轉(zhuǎn)事項126項,正在逐步承接,目前有53項事項開通網(wǎng)上辦理,劃轉(zhuǎn)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)42%。
按照《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》中對于政務(wù)服務(wù)事項實施清單要素的要求,規(guī)范事項名稱、設(shè)定依據(jù)、實施機(jī)構(gòu)、辦結(jié)時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、申請材料、辦理流程、辦理地點、辦理時間、咨詢電話等,對于每一項所需材料,明確材料類型、材料樣本、材料份數(shù)和規(guī)格、簽名簽章要求,提供各類規(guī)范申請表、申請書325份,各類示范文本330份的預(yù)覽和下載。通過政務(wù)服務(wù)事項動態(tài)管理系統(tǒng),實現(xiàn)了市、旗縣區(qū)政務(wù)服務(wù)事項的網(wǎng)上管理。目前,已完成全市163個單位1045個政務(wù)服務(wù)事項的梳理以及流程表單的定制,其中市級事項322項、旗縣區(qū)事項723項。利用審批業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng),實現(xiàn)事項受理、事項流轉(zhuǎn)、事項辦理網(wǎng)上運行,權(quán)力運行過程全程留痕,電子歸檔,監(jiān)督管理部門通過電子監(jiān)察平臺,實現(xiàn)從業(yè)務(wù)申報至辦結(jié)評價的全流程電子監(jiān)管。自上線運行以來,通過平臺累計辦理各類事項12395項。與此同時,呼和浩特市創(chuàng)新推動政務(wù)服務(wù)向“兩微一端”等平臺拓展延伸,為群眾提供多樣性、多渠道、便利化服務(wù)。“呼和浩特政務(wù)服務(wù)”官方微博原創(chuàng)率達(dá)98%以上。改版完善的“呼和浩特政務(wù)服務(wù)”微信公眾服務(wù)平臺,實現(xiàn)了與網(wǎng)上辦事大廳的數(shù)據(jù)實時同步。通過政務(wù)服務(wù)移動審批APP,審批人員使用手機(jī)就可以實現(xiàn)對辦理事項的受理、審核、批準(zhǔn)操作,回復(fù)公眾提出的問題,進(jìn)一步提高了服務(wù)效率。
(原標(biāo)題:呼和浩特市提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平)