以“高效、便捷”為服務(wù)宗旨的市政務(wù)服務(wù)中心,在收到《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,提高辦事效率的建議》(第1112號(hào)建議)后高度重視,第一時(shí)間加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,突出重點(diǎn)、深度推進(jìn)完善制度、創(chuàng)新機(jī)制,確保辦理工作取得明顯成效。
目前,永州全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革、政務(wù)公開方式改革,以兩項(xiàng)改革推進(jìn)辦事公開助力簡(jiǎn)政放權(quán)落地,優(yōu)化辦事流程助力審批提速,創(chuàng)優(yōu)服務(wù)方式助力政府提效,倒逼了工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化,大大提升了人民群眾的滿意率和獲得感。
優(yōu)化辦事流程推進(jìn)辦事公開
為推進(jìn)辦事公開,制作了窗口授權(quán)公示欄1個(gè),窗口辦事服務(wù)公示欄33個(gè),在窗口公開公示辦事項(xiàng)目、辦事時(shí)限、辦理權(quán)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、窗口負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話和監(jiān)督電話等,編制印發(fā)窗口辦事指南數(shù)萬(wàn)份。同時(shí),充分借助市政府網(wǎng)站及部門網(wǎng)站、省網(wǎng)上審批系統(tǒng)、辦事大廳電子顯示屏、觸摸屏等渠道,實(shí)時(shí)公開行政審批服務(wù)的辦事結(jié)果,讓群眾辦事實(shí)時(shí)處于監(jiān)督之下,實(shí)現(xiàn)結(jié)果公開。
圍繞審批提速,先后出臺(tái)《關(guān)于開展政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目清理和流程再造工作方案》《市簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案》和《市優(yōu)化審批流程暫行辦法》,在全省率先開展流程再造工作,進(jìn)一步精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限、消減材料、再造流程。經(jīng)過清理,市政務(wù)中心各窗口共計(jì)簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)63個(gè),消減申報(bào)資料近400項(xiàng),壓縮承諾時(shí)限近8000個(gè)工作日,審批提速70%。同時(shí),建立完善窗口辦事服務(wù)承諾和審批時(shí)限預(yù)警制,針對(duì)審批事項(xiàng),公開承諾時(shí)限,實(shí)行辦理進(jìn)度預(yù)警提醒。目前,各窗口對(duì)外的承諾時(shí)限平均為7個(gè)工作日,提速70%。
為推行并聯(lián)審批服務(wù)工作,出臺(tái)了《永州市投資項(xiàng)目“并聯(lián)審批”工作機(jī)制改革實(shí)施方案》和《永州市推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制改革的實(shí)施方案(試行)》,著力解決影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的主要問題和突出矛盾。近2年來圍繞“六大戰(zhàn)役”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),市政務(wù)中心設(shè)立了服務(wù)窗口,建立聯(lián)席會(huì)議制度,提供集中審批服務(wù),實(shí)行集中告知、集中受理、集中會(huì)審、聯(lián)合勘查、聯(lián)合圖審、聯(lián)合驗(yàn)收,限時(shí)辦結(jié)。
創(chuàng)優(yōu)服務(wù)方式推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作
窗口服務(wù)怎么樣,辦事群眾最有話語(yǔ)權(quán)。政務(wù)服務(wù)中心是群眾辦事的窗口,也是政府與群眾最親密接觸的地方。市政務(wù)服務(wù)中心不斷完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批、不動(dòng)產(chǎn)登記、企業(yè)登記等三項(xiàng)“一站式”服務(wù)。市工商窗口的企業(yè)注冊(cè)登記和市國(guó)土窗口的不動(dòng)產(chǎn)登記均實(shí)現(xiàn)整體進(jìn)駐、一窗通辦。去年6月,市房產(chǎn)局房產(chǎn)交易網(wǎng)簽等業(yè)務(wù)也進(jìn)駐政務(wù)中心辦理,實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)交易、登記全過程“只進(jìn)一扇門、只跑一次路”工作目標(biāo)。依托智慧永州,按照“一窗通辦”的要求,全面完成社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)及業(yè)務(wù)受理信息系統(tǒng)建設(shè),完成市民云、社區(qū)云APP部署,配置高拍儀,新增電子公章系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與民政、人社、衛(wèi)計(jì)等部門的系統(tǒng)對(duì)接和業(yè)務(wù)整合。目前,中心城區(qū)下放社區(qū)的69項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)全部納入公共服務(wù)平臺(tái)。
“實(shí)行‘一站式’服務(wù)后,我們辦事群眾來這里既可以咨詢到詳細(xì)情況,又能少跑路,輕輕松松就能辦理好相關(guān)手續(xù)。”前來辦事的群眾對(duì)‘一站式’服務(wù)贊不絕口。
基于政府權(quán)力清單目錄、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),永州積極探索推行“一窗受理”,提升政務(wù)服務(wù)新體驗(yàn)。不僅實(shí)行“受審分離”,變碎片服務(wù)為整體協(xié)同。探索設(shè)立綜合窗口,由政務(wù)中心統(tǒng)一招錄工作人員,提供統(tǒng)一受理、受審分離的整體服務(wù)。同時(shí),將市民宗委、市司法局、市殘聯(lián)等10個(gè)部門的51項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入“一窗式”綜合窗口,切實(shí)推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“一站式”審批服務(wù)模式。目前,綜合“一窗式”窗口已正式運(yùn)行。接下來還將加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)建設(shè)。完成網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)等主要功能模塊設(shè)計(jì)和部署,實(shí)現(xiàn)與省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)對(duì)接。