年度盤點|智慧城市2018回顧與展望

智慧城市決策參考
構(gòu)建智慧城市,不僅是技術(shù)發(fā)展帶來的效率提高,還要用數(shù)字經(jīng)濟(jì)來衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,便于政府能精細(xì)化地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),更好地發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)。越來越多國家將智慧城市納入國家戰(zhàn)略,投資力度不斷加大。

由中國城市科學(xué)研究會智慧城市聯(lián)合實驗室推出的“智慧城市十年”紀(jì)錄片已經(jīng)開啟城市調(diào)研。

在世界各國都在加大對城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入的背景下,中國各地智慧城市建設(shè)熱情未減。從中央到地方,智慧城市標(biāo)準(zhǔn)評價獲得更廣泛重視;城市上云的同時,一些城市政府也開始大膽嘗試委托企業(yè)進(jìn)行政務(wù)數(shù)據(jù)運營;另一方面,吵吵鬧鬧的互聯(lián)網(wǎng)+,被傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生的變革聲音淹沒,以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為本位的創(chuàng)新成為新趨勢;科技發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn)業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、技術(shù)的大融合,AI人工智能全面賦能城市各行各業(yè);應(yīng)用場景越來越被產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新所關(guān)注,大規(guī)模計算仿真這一在綠建、工業(yè)已有成熟應(yīng)用的前沿技術(shù)開始在城市大尺度應(yīng)用中取得質(zhì)的突破;信息安全一直是智慧城市的達(dá)摩克利斯之劍,一些自主、可控的核心安全技術(shù)有效的改善了信息安全環(huán)境;此外,智慧城市領(lǐng)域國際合作再次向縱深發(fā)展。

NO.1

各國加大投入助力城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型

目前,全世界各國都在加大對城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的力度。構(gòu)建智慧城市,不僅是技術(shù)發(fā)展帶來的效率提高,還要用數(shù)字經(jīng)濟(jì)來衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,便于政府能精細(xì)化地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),更好地發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)。越來越多國家將智慧城市納入國家戰(zhàn)略,投資力度不斷加大。

從全球角度看,政治經(jīng)濟(jì)波動持續(xù)、逆全球化趨勢抬頭、技術(shù)加速變革商業(yè)等因素促使數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

美國政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型遵循以信息為中心、共享平臺、以用戶為中心、安全和隱私這四大原則,實現(xiàn)了由管制型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。

英國通過《政府?dāng)?shù)字化戰(zhàn)略》、“數(shù)字政府即平臺”等政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略計劃,成為了全世界領(lǐng)先的數(shù)字政府,體現(xiàn)了以人為本的原則以及高度的靈活性和包容性。

澳大利亞政府依托強(qiáng)大的數(shù)字能力對數(shù)字環(huán)境的變化作出快速反應(yīng),強(qiáng)調(diào)以群眾為中心、保護(hù)數(shù)據(jù)、提升服務(wù)能力、協(xié)同治理、持續(xù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)共享,從根本上改變了政府服務(wù)的提供方式。

2018年,以“驅(qū)動數(shù)字中國”為主題的云棲大會在杭州召開,自十九大明確提出建設(shè)“數(shù)字中國”后,各地政府、企業(yè)紛紛加入數(shù)字化轉(zhuǎn)型的行列中。2018年7月,浙江省人民政府辦公廳印發(fā)《浙江省數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案(2018—2020年)》的通知;2018年10月,臺州市人民政府辦公室印發(fā)《臺州市數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案(2018—2020年)》,聚焦聚力高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化,以標(biāo)準(zhǔn)化支撐臺州數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

NO.2

從中央到地方標(biāo)準(zhǔn)評價獲廣泛重視

智慧城市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定與推廣,可以說是為智慧城市建設(shè)打造的一把統(tǒng)一標(biāo)尺,促進(jìn)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、模式化,實現(xiàn)智慧城市建設(shè)可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣,以點帶面促進(jìn)整個地區(qū)、整個國家的智慧城市建設(shè)與發(fā)展。

2018年,從中央到地方標(biāo)準(zhǔn)評價獲廣泛重視。截至目前,已立項的智慧城市國家標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到36項,其中發(fā)布18項,報批11項。其中中國城市科學(xué)研究會智慧城市聯(lián)合實驗室牽頭主導(dǎo)4項國家標(biāo)準(zhǔn),參與8項國家標(biāo)準(zhǔn)。

2018年,《智慧城市頂層設(shè)計指南》、《智慧城市 信息技術(shù)運營指南》、《智慧城市評價模型及基礎(chǔ)評價指標(biāo)體系 第4部分:建設(shè)管理》、《智慧城市 數(shù)據(jù)融合 第1部分:概念模型》等國家標(biāo)準(zhǔn)相繼發(fā)布。《新型智慧城市發(fā)展白皮書(2018)——評價引領(lǐng) 標(biāo)準(zhǔn)支撐》于6月發(fā)布,標(biāo)志著我國智慧城市的應(yīng)用和創(chuàng)新將走向更成熟的階段。

2018年8月,重慶出臺全國首個省級層面“智慧城市管理”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《重慶市智慧城市管理信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》,為全市智慧城市管理建設(shè)指明方向。6月,山東省住建廳發(fā)布《山東省綠色智慧住區(qū)建設(shè)指南》,積極推動山東省綠色智慧住區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)展。

2018年,深圳在智慧城市建設(shè)方面領(lǐng)跑全國,擁有打造新型智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢。除深圳外,陜西、江蘇、安徽等地對標(biāo)準(zhǔn)的重視日益提升,智慧城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成為趨勢。

繼2017年中國成都市、佛山市南海區(qū)等2個城市正式入選ISO智慧城市國際標(biāo)準(zhǔn)試點之后,2018年5月,ISO珠海會議宣布,中國安徽合肥市(高新區(qū))、英國劍橋與日本川崎正式入圍試點城市。

NO.3

城市上云政府?dāng)?shù)據(jù)委托嘗試數(shù)管家

2018年,“城市云”成為大眾熟知的一個新鮮詞匯。“云”是一切數(shù)字化應(yīng)用的基礎(chǔ),城市基于城市云,越來越多的智慧應(yīng)用進(jìn)入城市運行和人們生活中,其中包括以社區(qū)公共服務(wù)、智能醫(yī)療為代表的民生服務(wù),以智能安監(jiān)、綜合應(yīng)急指揮為代表的城市治理,以智能園區(qū)、智能物流為代表的經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。“云城市”理念大量集中了人們生活中各種可以共享的公共資源,實現(xiàn)前所未有的集約化、信息化、數(shù)字化、智能化。

無論是揚州市政府正式印發(fā)的《云上揚州頂層設(shè)計方案》、《云上揚州建設(shè)行動計劃(2017-2020)》, 還是“云上攀枝花”、“云上恩施”、“云上蘭州”、“云上貴州”等都通過“上云”的方式,完善政務(wù)數(shù)據(jù)資源融合共享機(jī)制,打造統(tǒng)一的政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換體系。

同時,全國各城市都在號召企業(yè)上云,每個城市也都有專項扶持資金促進(jìn)企業(yè)上云。政府構(gòu)建智慧城市數(shù)據(jù)管理平臺,委托相關(guān)企業(yè)管理,企業(yè)由“保姆”上升為“管家”,加速推進(jìn)智慧城市建設(shè)。

NO.4

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) +互聯(lián)網(wǎng)順勢創(chuàng)新成趨勢

中國的互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,上半場是“互聯(lián)網(wǎng)+”,下半場的商業(yè)模式更多的是“+互聯(lián)網(wǎng)”,目前互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到傳統(tǒng)制造業(yè)。

2013年,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”被列入政府工作報告,成為國家行動計劃。“互聯(lián)網(wǎng)+”的火爆,推動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。近期,“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”的順勢創(chuàng)新成為發(fā)展趨勢。

“互聯(lián)網(wǎng)+”更多強(qiáng)調(diào)“逆襲創(chuàng)新”,而“+互聯(lián)網(wǎng)”更多強(qiáng)調(diào)“順勢創(chuàng)新”。“+互聯(lián)網(wǎng)”簡單地說就是傳統(tǒng)行業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)手段把線下的生意做到線上去,但又不僅僅是如此,更多的是將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合到產(chǎn)品的生產(chǎn)、管理、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié),互聯(lián)網(wǎng)僅起到是一個工具的作用。

許多企業(yè)大力投資孵化創(chuàng)新項目,2018年末,馬化騰決定將騰訊進(jìn)行大規(guī)模組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,由消費互聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型。在實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)與日常生活深入融合之后,騰訊將探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)變革。

NO.5

技術(shù)賦能促進(jìn)業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)技術(shù)融合

智慧城市的推進(jìn)離不開技術(shù)應(yīng)用的落地。智慧城市已不再只是科幻電影描繪的未來藍(lán)圖,而是人們正在經(jīng)歷的“新智慧”時代。除了交通、旅游之外,智慧城市已經(jīng)開始從醫(yī)療、政務(wù)、金融等各個點進(jìn)行完善布局,人工智能、大數(shù)據(jù)、地理信息等技術(shù)的應(yīng)用組成了一張技術(shù)大網(wǎng),在降低能效的同時提升城市的治理效率。

2018年,《智慧城市 多規(guī)合一技術(shù)導(dǎo)則》國家標(biāo)準(zhǔn)公開征求見。“數(shù)化萬物 智在融合”,馬化騰曾表示,數(shù)字化的轉(zhuǎn)型需要數(shù)字技術(shù)和行業(yè)經(jīng)驗深度融合。技術(shù)賦能則是將整個鏈條數(shù)據(jù)流通起來的關(guān)鍵。近年,一大批專注于提供某項技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)解決方案的企業(yè)如雨后春筍般破土而出,而在云計算、大數(shù)據(jù)和智能硬件方面更吸引了眾多巨頭的關(guān)注,建筑、醫(yī)療、法律、零售、教育、安全、會展旅游等場景也已紛紛推行“AI+”服務(wù),一場自下而上的產(chǎn)業(yè)賦能推動了技術(shù)研發(fā)的深刻創(chuàng)新。云技術(shù)平臺賦能媒體融合發(fā)展創(chuàng)新;科技賦能消費金融業(yè)務(wù);AI技術(shù)賦能新零售,線上線下趨向融合……可謂技術(shù)賦能實體經(jīng)濟(jì),與產(chǎn)業(yè)深度融合。

NO.6

AI人工智能全面賦能城市各行各業(yè)

2019年1月16日,韓國科技通信部發(fā)布《數(shù)據(jù)及人工智能發(fā)展規(guī)劃》; 2月5日,德國正式向全球公布《德國國家工業(yè)戰(zhàn)略2030》;2月11日,美國正式簽署行政命令《美國AI倡議》(American AI Initiative……各國紛紛加大對人工智能的重視與投入。

我國同樣高度重視人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在國家政策的引領(lǐng)下,城市各行各業(yè)開始出現(xiàn)AI人工智能的身影。相較之前AI的行業(yè)應(yīng)用多集中在安防、金融、醫(yī)療等專業(yè)領(lǐng)域,2018年,家具、交通、教育等很多直接接觸大眾的,更高頻的AI應(yīng)用領(lǐng)域開始顯著增多。

2018年,交通部表示將促進(jìn)人工智能與交通運輸深度融合,加快建設(shè)交通強(qiáng)國。人工智能在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域應(yīng)用新突破:國際知名醫(yī)學(xué)科研期刊《自然·醫(yī)學(xué)》2月11日刊發(fā)《使用人工智能評估和準(zhǔn)確診斷兒科疾病》一文,電子病歷突圍在即。AI在教育領(lǐng)域的落地應(yīng)用成為趨勢,自適應(yīng)學(xué)習(xí)、教育機(jī)器人、AI老師等成為教育行業(yè)的熱詞,越多越多教育企業(yè)開始探索人工智能應(yīng)用場景。樓宇自動化系統(tǒng)、智能照明系統(tǒng)、智能遮陽板控制系統(tǒng)、信息集成系統(tǒng)等在綠色建筑中運用逐漸廣泛。2018年11月,中國專利保護(hù)協(xié)會發(fā)布《人工智能技術(shù)專利深度分析報告》,人工智能領(lǐng)域的專利申請量排名前3為的國家/地區(qū)依次為中國、美國、日本。

2018年12月,德勤首發(fā)《中國人工智能產(chǎn)業(yè)白皮書》。對人工智能在中國發(fā)展情況及在商業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用作出深度解析。

NO.7

應(yīng)用場景成技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用關(guān)注重點

中國不缺研發(fā)核心技術(shù)的能力,缺的是應(yīng)用場景!應(yīng)用場景成為技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用關(guān)注重點。

科大訊飛陳其山在2018年中國人工智能應(yīng)用與生態(tài)峰會表示:應(yīng)用場景創(chuàng)新是最關(guān)鍵的核心能力。雖然人工智能助力智慧城市,打開了更多應(yīng)用場景,但其實是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

2018年9月25日,重慶市啟動2018-2019年重慶市智慧城市技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用示范專項重點示范項目申報工作,推動大數(shù)據(jù)智能化技術(shù)在政務(wù)服務(wù)、社會治理、民生改善等領(lǐng)域的應(yīng)用示范。

2018年12月12日,上海人工智能應(yīng)用場景建設(shè)實施計劃正式發(fā)布,全球征集應(yīng)用場景解決方案。

2018年,在各行各業(yè),應(yīng)用場景成為技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用關(guān)注重點:手機(jī)銀行漸成風(fēng)口豐富應(yīng)用場景是創(chuàng)新方向;應(yīng)用場景化,裸眼3D技術(shù)產(chǎn)品化成為未來創(chuàng)新點;智慧應(yīng)用落地,服務(wù)場景創(chuàng)新,智能科技賦能傳統(tǒng)零售……

NO.8

大規(guī)模計算仿真邁向?qū)嶋H應(yīng)用獲突破

目前,中國城市化程度已接近60%,未來的城市管理存在著更多的挑戰(zhàn)和不確定性。城市仿真技術(shù)作為智慧城市的重要一環(huán),基于數(shù)字仿真在綠建領(lǐng)域的發(fā)展,將實現(xiàn)城市問題科學(xué)分析,城市發(fā)展預(yù)測,進(jìn)而支持城市規(guī)劃,輔助城市管理決策,為中國城市發(fā)展助力。

2018年,可以說是城市仿真大踏步邁向?qū)嶋H應(yīng)用的一年,國內(nèi)多個城市、企業(yè)相繼成立“城市仿真”相關(guān)實驗室或平臺機(jī)構(gòu),第二屆“城市大數(shù)據(jù)及城市仿真論壇”在北京舉辦。

4月10日,武漢市召開武漢城市仿真實驗室專家研討會,成立國內(nèi)首家城市仿真實驗室。9月12日,中國電科智慧城市建模仿真與智能技術(shù)重點實驗室成立。9月20日,杭州市城市仿真三維平臺升級改造項目通過專家驗收。

9月20日, “城市大數(shù)據(jù)及城市仿真論壇2018”在北京召開,該論壇聚焦了國內(nèi)外及各學(xué)科的城市仿真成果與應(yīng)用研究,促進(jìn)了和城市仿真有關(guān)的各學(xué)科的專家們的交流,搭建了城市仿真的國內(nèi)外交流平臺,深入挖掘了城市仿真在預(yù)測城市發(fā)展規(guī)律方面的應(yīng)用,明確了基于時空大數(shù)據(jù)多學(xué)科全方位的城市仿真的共同方向,形成了與會全體專家們共同努力的目標(biāo),促成共同推進(jìn)城市仿真以形成指導(dǎo)城市管理決策科學(xué)手段的決心。

6月中旬,中國城市科學(xué)研究會智慧城市聯(lián)合實驗室數(shù)字仿真研究院成功實施南方某城市風(fēng)環(huán)境仿真計算。仿真面積達(dá)到100平方公里,建筑物數(shù)量62014棟,計算網(wǎng)格達(dá)到805,006,512。

NO.9

智慧城市對安全認(rèn)證提出多元需求

認(rèn)證認(rèn)可作為一種國際通行的質(zhì)量和市場管理手段,在各國網(wǎng)絡(luò)安全保障體系中的比重不斷增強(qiáng)。習(xí)近平主席在4月召開的全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議強(qiáng)調(diào):必須維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,推動信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破,發(fā)揮信息化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)作用,加強(qiáng)網(wǎng)信領(lǐng)域軍民融合,主動參與網(wǎng)絡(luò)空間國際治理進(jìn)程,自主創(chuàng)新推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)。

當(dāng)前,我國智慧城市建設(shè)進(jìn)入高峰期,信息安全問題不可輕視,如何發(fā)揮認(rèn)證手段在智慧城市建設(shè)過程中的信息安全保障作用,有著現(xiàn)實的重要意義。

2018年,《信息安全技術(shù) 公民網(wǎng)絡(luò)電子身份標(biāo)識安全技術(shù)要求》等國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,新國標(biāo)在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)鏈安全保障、提高公民數(shù)字身份認(rèn)證和網(wǎng)絡(luò)身份識別技術(shù)的安全性、提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)效率方面提出規(guī)范,為公民筑起信息安全的防護(hù)墻。誠信密鑰體系(CCKS)等一些自主、可控的核心安全技術(shù)有效的改善了信息安全環(huán)境。

2018年,鄭州航空港區(qū)智慧城市數(shù)據(jù)中心獲得公安部核準(zhǔn)頒發(fā)的“國家信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)三級備案”證書。智慧城市大數(shù)據(jù)中心政務(wù)安全認(rèn)證和業(yè)務(wù)資源配套二標(biāo)段(智慧城市大數(shù)據(jù)中心綜合網(wǎng)管系統(tǒng))等項目公開招標(biāo)。

NO.10

智慧城市領(lǐng)域國際合作向縱深發(fā)展

2018年,智慧城市加速推進(jìn),國際合作向縱深發(fā)展。由中國城市科學(xué)研究會智慧城市聯(lián)合實驗實主辦的智慧城市國際合作論壇在上海召開,中歐政府間科技合作項目地平線2020計劃URBiNAT項目負(fù)責(zé)人親臨現(xiàn)場進(jìn)行項目介紹和案例分享,推進(jìn)智慧城市領(lǐng)域國際合作。

2018年2月,國際合作智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范基地——中德合作成都智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范基地落戶成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)龍泉驛區(qū)。

2018年6月,中國城市科學(xué)研究會(CSUS)與德國國際合作機(jī)構(gòu)(GIZ)宣布將聯(lián)合組建智慧城市新智庫,并在智慧治理、智慧住區(qū)、知識交流和專家咨詢等領(lǐng)域達(dá)成了智慧城市合作協(xié)議,促進(jìn)雙方在智慧城市領(lǐng)域的聯(lián)合研究和技術(shù)交流。

2018年9月,德國杜伊斯堡市政府代表團(tuán)到訪深圳對華為進(jìn)行訪問,雙方發(fā)表聯(lián)合聲明,繼續(xù)深化在智慧城市的合作。

中英智慧城市國際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域合作取得新進(jìn)展。

2018年,改革開放四十年;2018年,智慧城市十年。在這與眾不同的2018年,值得回顧!在已經(jīng)到來的2019,期待攜手共建更美好的智慧社會!

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