群眾辦事大廳。石家莊市橋西區(qū)行政審批局供圖
長城網(wǎng)訊 (記者胡曉梅)日前，記者從石家莊市橋西區(qū)行政審批局獲悉，該局堅(jiān)持以人民為中心，圍繞“進(jìn)一扇門、辦所有事”和“網(wǎng)上辦、不見面”的審批服務(wù)目標(biāo)，創(chuàng)新實(shí)施“全科政務(wù)、網(wǎng)上審批、受審分離、區(qū)街同辦、全程代辦、批管同步”等工作模式，全力打造便民高效的政務(wù)服務(wù)。
瞄準(zhǔn)“一窗辦”，創(chuàng)新“全科審批服務(wù)”模式
石家莊市橋西區(qū)行政審批局創(chuàng)新實(shí)行“一窗綜合受理”的全科審批服務(wù)模式，推動(dòng)“一人一窗一類事”向“進(jìn)一窗口、辦所有事”轉(zhuǎn)變。
該局集合各類審批事項(xiàng)，實(shí)行“一窗綜合受理，一人全部辦結(jié)”，做到審批政務(wù)服務(wù)全科化。行政審批大廳設(shè)置全科審批服務(wù)窗口13個(gè)，每個(gè)窗口均可受理服務(wù)事項(xiàng)72大項(xiàng)、344小項(xiàng)。目前，全科服務(wù)率達(dá)到85%，窗ロ效能同比提高160%，可以節(jié)約90%以上的等待時(shí)間。實(shí)現(xiàn)了“一ロ清導(dǎo)辦、一門式受理、一條龍服務(wù)”的目標(biāo)。
二樓的綜合服務(wù)臺(tái)。石家莊市橋西區(qū)行政審批局供圖
“不見面”審批和“云窗辦照”助力“網(wǎng)上辦”
作為省工商局商事登記“全程電子化”改革工作試點(diǎn)，率先實(shí)現(xiàn)了企業(yè)登記申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)照、公示等全流程網(wǎng)上辦理。
實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記“網(wǎng)上提交、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上審批、快遞送達(dá)”，確保企業(yè)和辦事群眾“最多跑一次”。
軍人、退役軍人優(yōu)先，無午休窗口。石家莊市橋西區(qū)行政審批局供圖
全面公開審批服務(wù)內(nèi)容，實(shí)行“陽光辦”
依托“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，石家莊市橋西區(qū)行政審批局的全部事項(xiàng)開通網(wǎng)上辦理通道，一網(wǎng)通辦率達(dá)100%，網(wǎng)上辦事數(shù)量居全市第一。
梳理細(xì)化公布權(quán)力清單，全面清理申請(qǐng)材料中的模糊條款，對(duì)原有97項(xiàng)審批事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化，將各種隱藏的事項(xiàng)和要求全部予以明確，共梳理出550項(xiàng)審批事項(xiàng)，并全部在河北政務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公開。
優(yōu)化審批流程，對(duì)40大項(xiàng)、141小項(xiàng)審批事項(xiàng)實(shí)施流程再造，對(duì)78類辦事材料進(jìn)行精減，審批環(huán)節(jié)壓縮事項(xiàng)占總事項(xiàng)的41%，審批時(shí)限縮短69%累計(jì)壓縮1861個(gè)工作日。
下放審批權(quán)限，區(qū)街同權(quán)受理，實(shí)現(xiàn)“就近辦”
為了更好地做到審批服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”“馬上辦”，解決群眾長途跑辦的問題，該局將個(gè)體工商戶新設(shè)登記等群眾辦理量大、需求較多的事項(xiàng)下放到街道，并在街道便民服務(wù)中心設(shè)立專門辦理窗口，實(shí)現(xiàn)區(qū)街聯(lián)網(wǎng)聯(lián)辦、全區(qū)通辦。辦事群眾可以選擇全區(qū)任一街道的便民服務(wù)中心，就近辦理有關(guān)事項(xiàng)。目前，該局共下放實(shí)施區(qū)街同辦事項(xiàng)共計(jì)11大項(xiàng)、26小項(xiàng)。
一樓服務(wù)大廳。石家莊市橋西區(qū)行政審批局供圖
“保姆式”全程代辦，力促“一次辦好”
為了給企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，石家莊市橋西區(qū)行政審批局延伸服務(wù)舉措，對(duì)在該區(qū)投資的企業(yè)和項(xiàng)目單位，提供全程陪辦、代辦服務(wù)。凡是符合代辦范圍的項(xiàng)目，由代辦員充當(dāng)“項(xiàng)目保姆”，按照“一個(gè)代辦項(xiàng)目、一套服務(wù)手冊(cè)、一個(gè)最優(yōu)流程、一個(gè)推進(jìn)團(tuán)隊(duì)”的工作模式，幫助項(xiàng)目單位準(zhǔn)備報(bào)批材料，協(xié)調(diào)處理國土、規(guī)劃、環(huán)保等職能部門的審批事宜，解決項(xiàng)目報(bào)批過程中的一些疑難問題。項(xiàng)目單位人員只需與代辦員進(jìn)行溝通，無需再與各個(gè)審批部門打交道，就可完成企業(yè)注冊(cè)及項(xiàng)目手續(xù)審批。
創(chuàng)新“批管同步”推行“一網(wǎng)辦”
為解決“重審批、輕監(jiān)管”和監(jiān)管不到位等問題，該局與石家莊市橋西區(qū)綜合執(zhí)法平臺(tái)共同創(chuàng)新實(shí)施“批管同步”，將每天的審批事項(xiàng)結(jié)果，及時(shí)同步推送到區(qū)綜合執(zhí)法信息平臺(tái)，街道綜合執(zhí)法大隊(duì)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)新入庫的市場(chǎng)主體，逐一開展首次上門服務(wù)、告知政策、現(xiàn)場(chǎng)查看等工作，并將工作情況反饋到區(qū)平臺(tái)，有效促進(jìn)了事中事后監(jiān)管，推動(dòng)審批管理真正轉(zhuǎn)向“寬進(jìn)嚴(yán)管”。
石家莊市橋西區(qū)行政審批局自主研發(fā)了“不見面”審批和“云窗辦照”系統(tǒng)，辦事群眾只需通過電腦或手機(jī)在網(wǎng)上申領(lǐng)證照，采用視頻對(duì)話、人證核對(duì)、電子簽名等“不見面”方式，即可辦結(jié)申請(qǐng)事項(xiàng)。
同時(shí)，積極推行“受審分離不見面”。將審批事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一整合，前臺(tái)窗口可受理所有審批事項(xiàng)，后臺(tái)審批人員高效審批，辦事群眾與審批人員全程不見面。目前，該局100%的審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“受審分離不見面”。
