云計(jì)算產(chǎn)業(yè)如何率先推行信用管理

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云服務(wù)行業(yè)協(xié)同治理機(jī)制初步形成。在工信部信息通信管理局的指導(dǎo)下,中國信息通信研究院牽頭組織國內(nèi)主流云服務(wù)商于2017年成立云服務(wù)經(jīng)營自律委員會(huì),有效促成了云服務(wù)行業(yè)多方參與的協(xié)同治理模式。
  近年來,加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)成為國內(nèi)外關(guān)注的重點(diǎn)。工信部將信息通信領(lǐng)域監(jiān)管重心由事前逐步轉(zhuǎn)向事中事后,并積極探索和推動(dòng)市場(chǎng)信用管理機(jī)制的建設(shè)。其中,云服務(wù)行業(yè)信用管理工作在政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織的多方努力下卓有成效,中國電信、中國移動(dòng)、阿里云、騰訊云等11家企業(yè)率先獲得云服務(wù)企業(yè)AAA級(jí)信用認(rèn)證??陀^來看,信用評(píng)價(jià)機(jī)制在云服務(wù)領(lǐng)域的具體實(shí)踐,對(duì)整個(gè)信息通信領(lǐng)域信用管理工作具有示范性意義。
 
  信用體系受關(guān)注國內(nèi)外存在差距
 
  從全球范圍來看,歐美發(fā)達(dá)國家的信用體系較為完善。目前,發(fā)達(dá)國家經(jīng)過探索和實(shí)踐,已經(jīng)形成了較為完善的社會(huì)信用體系。例如,美國建立了較為完備的信用法律法規(guī)體系,其信用體系發(fā)展主要依靠市場(chǎng)管理運(yùn)作的信用模式,信用中介機(jī)構(gòu)在其中發(fā)揮著主導(dǎo)作用;以德國為代表的歐洲大陸國家則建立了政府主導(dǎo)的社會(huì)信用體系,形成了覆蓋全國的社會(huì)信用信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫,保證信用信息高度集中。
 
  國內(nèi)建筑、互聯(lián)網(wǎng)金融等重點(diǎn)行業(yè)逐步建立正向信用管理機(jī)制。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見》相關(guān)要求,部分重點(diǎn)行業(yè)已經(jīng)率先開展了信用管理工作。例如,建筑行業(yè)由中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)開展了全國建筑行業(yè)AAA級(jí)信用企業(yè)評(píng)價(jià)工作;互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)由中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)信用管理中心發(fā)起,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)開展信用評(píng)級(jí)工作。目前,這些工作已經(jīng)取得了積極的進(jìn)展,為信用管理工作在更多行業(yè)的滲透和推進(jìn)提供了借鑒。
 
  云計(jì)算產(chǎn)業(yè)成熟率先推行信用管理
 
  進(jìn)入成熟期的云計(jì)算產(chǎn)業(yè),在多方面因素的共同作用下,實(shí)現(xiàn)了云服務(wù)信用管理體系的構(gòu)建。
 
  云計(jì)算市場(chǎng)增速較快,整體產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了成熟期。隨著云計(jì)算步入發(fā)展歷程中的第二個(gè)10年,全球云計(jì)算市場(chǎng)趨于穩(wěn)定增長。但與此不同,我國云計(jì)算市場(chǎng)卻處于高速增長階段:2017年我國云計(jì)算整體市場(chǎng)規(guī)模達(dá)691.6億元,增速為34.32%;截至2018年12月,超過500家企業(yè)獲得了工信部頒發(fā)的云服務(wù)(互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務(wù))許可資質(zhì),預(yù)計(jì)未來幾年云服務(wù)市場(chǎng)仍將保持快速增長。
 
  云服務(wù)市場(chǎng)管理重心向事中事后轉(zhuǎn)移。近年來,工信部將信息通信領(lǐng)域監(jiān)管重心由事前逐步轉(zhuǎn)向事中事后,并積極探索和推動(dòng)市場(chǎng)信用管理機(jī)制建設(shè)。2017年工信部公布了修訂后的《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》(工業(yè)和信息化部第42號(hào)令),落實(shí)了國務(wù)院“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”有關(guān)要求。建立信用管理制度、建立失信名單和懲戒制度的明確提出,表明信用管理工作已成為工信部后續(xù)重要工作方向。
 
  云服務(wù)行業(yè)協(xié)同治理機(jī)制初步形成。在工信部信息通信管理局的指導(dǎo)下,中國信息通信研究院牽頭組織國內(nèi)主流云服務(wù)商于2017年成立云服務(wù)經(jīng)營自律委員會(huì),有效促成了云服務(wù)行業(yè)多方參與的協(xié)同治理模式。2018年年初,云服務(wù)經(jīng)營自律委員會(huì)正式發(fā)布《云服務(wù)經(jīng)營自律規(guī)范》,重點(diǎn)明確了云服務(wù)技術(shù)合作和公平競爭方面的要求,從場(chǎng)地設(shè)施、合同票據(jù)、商標(biāo)品牌、數(shù)據(jù)安全、SLA權(quán)責(zé)等方面進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范。云服務(wù)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營工作得以量化評(píng)價(jià),為建立信用評(píng)價(jià)體系打下了不可或缺的基礎(chǔ)。
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