為有針對(duì)性地做好“五一”假期道路交通安全工作,海南省公安廳交警總隊(duì)通過(guò)大數(shù)據(jù)分析了我省近三年來(lái)“五一”假期的道路交通安全狀況,提示交通參與者假期哪里容易堵、哪里事故多。
近三年“五一”假期交通安全形勢(shì)
據(jù)分析,2016年至2018年的“五一”假期,全省分別發(fā)生一般程序處理的交通事故39起、29起、32起,日均11.1起,高于近三年全年日均事故比例(近三年日均事故為7.97起)。全省適用簡(jiǎn)易程序處理交通事故呈整體增長(zhǎng)趨勢(shì),2016年478起,2017年469起,2018年617起,2018年較2016年增長(zhǎng)29.1%。總體來(lái)看,“五一”假期期間道路交通事故仍呈較明顯高發(fā)趨勢(shì)。
??凇⑷齺喅菂^(qū),225國(guó)道和省道靈文加線事故突出。近三年“五一”假期,城市道路發(fā)生事故45起,死亡11人,事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別占全省總數(shù)的45%、28.2%。???、三亞、文昌等市縣城市道路交通事故相對(duì)高發(fā)。國(guó)省道事故共32起,死亡11人,事故起數(shù)、死亡人數(shù)均占全省總數(shù)的三分之一左右,事故集中多發(fā)在海榆西線、靈文加線等路段。
高速公路事故平穩(wěn),重型貨車多肇事。近三年“五一”假期分別發(fā)生交通事故3起、2起、1起,共造成10人死亡。其中,重型貨車等“重點(diǎn)車輛”肇事4起,死亡8人,事故起數(shù)、死亡人數(shù)均占高速公路事故總數(shù)的60%以上,高速公路重點(diǎn)車輛交通事故風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。
無(wú)證駕駛、未按規(guī)定讓行違法行為多發(fā)高發(fā)。近三年“五一”假期,無(wú)證駕駛、未按規(guī)定讓行、未與前車保持安全車距、違反交通信號(hào)通行是引發(fā)交通事故的主要違法成因。其中,無(wú)證駕駛肇事19起,死亡6人,事故集中發(fā)生在縣鄉(xiāng)道路及萬(wàn)寧、澄邁等市縣的城市道路;未按規(guī)定讓行、未與前車保持安全車距肇事22起,死亡7人,事故集中發(fā)生在國(guó)、省道。
午間、夜間時(shí)段事故多發(fā)。近三年“五一”假期的午間時(shí)段、夜間時(shí)段事故相對(duì)集中,其中13-16時(shí)事故共21起,死亡6人;20時(shí)-凌晨0時(shí)事故共32起,死亡13人,兩個(gè)時(shí)段事故起數(shù)、死亡人數(shù)占總數(shù)的50%以上。
摩托車肇事危害傷亡突出。近三年“五一”假期摩托車肇事44起,死亡14人,分別占總數(shù)的44%、35.9%。萬(wàn)寧、樂(lè)東、陵水、海口轄區(qū)最為集中多發(fā),共發(fā)生22起,死亡7人,均占摩托車事故總數(shù)的50%。無(wú)證駕駛、違反交通信號(hào)通行、未確保安全車距是主要原因。
2019年“五一”假期道路交通安全形勢(shì)研判
(一)道路交通流量研判
1.機(jī)動(dòng)車保有量增長(zhǎng)。2019年3月,我省機(jī)動(dòng)車保有量為221萬(wàn)輛,其中,載客汽車保有量為113萬(wàn)輛,占機(jī)動(dòng)車保有量的51.1%,同比增長(zhǎng)9.4%;機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?57萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)5.6%。機(jī)動(dòng)車保有量特別是載客汽車增長(zhǎng)較快,預(yù)計(jì)道路上載客汽車(小客車為主)交通流將進(jìn)一步增長(zhǎng)。
2.高速公路流量突破10萬(wàn)大關(guān),5月2日將達(dá)高峰。2017年“五一”假期,高速公路總流量為80991輛,2018年為91923輛,同比上升13.5%。近兩年日高峰時(shí)段均為5月1日(即“五一”假期第二天),其中2017年高速公路日高峰流量為30778輛,2018年高速公路日高峰流量為33664輛,同比上升9.4%。預(yù)計(jì)2019年“五一”假期高速公路總流量將達(dá)到139110輛,日高峰流量達(dá)36828輛。
3.進(jìn)出島車流量均增長(zhǎng),5月1日迎來(lái)高峰。我省港口(新港、秀英港、南港)2016年“五一”假期出島車輛8556輛,2017年9945輛,2018年12909輛,年均增長(zhǎng)22.8%;2016年假期進(jìn)島車輛8124輛,2017年9554輛,2018年12109輛,年均增長(zhǎng)22.1%。預(yù)計(jì)2019年“五一”假期我省港口進(jìn)出島車輛仍將持續(xù)增長(zhǎng),出島總量將達(dá)15852輛,進(jìn)島總量將達(dá)14785輛,其中假期首日(5月1日)預(yù)計(jì)是車輛進(jìn)出島高峰。
(二)道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)及隱患研判
1.高速公路???、定安、澄邁和三亞段,三亞等地主要景區(qū)路段易發(fā)堵車。“五一”假期期間,交通流量增加的主要路段與往年相比將保持一致,預(yù)計(jì)將集中在全省主要高速公路、國(guó)省道、旅游景區(qū)周邊道路、進(jìn)出島交通樞紐周邊路段等重點(diǎn)路段。一是假期前段(4月30日-5月1日)、假期后段(5月3日-4日)汽車站、火車站、港口碼頭、機(jī)場(chǎng)預(yù)計(jì)客流將大量集中,汽車站、火車站、港口碼頭、機(jī)場(chǎng)周邊道路是重點(diǎn)疏堵路段;二是高速公路部分路段,特別是G98環(huán)島高速公路??邶垬蛑撩廊势露巍⒍ò捕?、澄邁大豐至白蓮段、臨高金牌以北路段、三亞大茅隧道段及通往南山景區(qū)段,海文高速公路大致坡至三江段等路段是重點(diǎn)疏堵路段;三是重點(diǎn)旅游景區(qū),特別是三亞南山、天涯海角、亞龍灣、海棠灣,保亭呀喏噠、檳榔谷,瓊海的博鰲,萬(wàn)寧的興隆等景區(qū),以及鋪前大橋等周邊路段是重點(diǎn)疏堵路段。
2.高溫天氣影響,易發(fā)疲勞駕駛。“五一”假期全省預(yù)計(jì)仍將持續(xù)高溫天氣,假期中段部分地區(qū)將有短時(shí)雷陣雨。高溫高濕氣候易導(dǎo)致駕駛員心情煩躁、疲勞駕駛,午后時(shí)段高速公路、國(guó)省干道是重點(diǎn)管控路段。同時(shí),夏季晝短夜長(zhǎng),作息時(shí)間延長(zhǎng),夜間酒駕醉駕違法行為風(fēng)險(xiǎn)加大,城區(qū)酒吧、酒樓、大排檔等區(qū)域,以及城郊周邊是重點(diǎn)管控區(qū)域。
3.城區(qū)交通事故多發(fā),無(wú)證駕駛、酒后駕駛肇事多發(fā),高速公路、農(nóng)村地區(qū)較大事故風(fēng)險(xiǎn)高。??凇⑷齺喌仁锌h城區(qū)道路,高速公路??凇⒍ò?、澄邁、瓊海、臨高、三亞境內(nèi)輕微交通事故多發(fā),無(wú)證駕駛、酒后駕駛,摩托車超員載人、貨車違法載人現(xiàn)象多發(fā),易發(fā)生事故。高速公路、農(nóng)村地區(qū)較大交通事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)較高。
省交警總隊(duì)要求各地交警,制定完善疏堵保暢方案,進(jìn)一步強(qiáng)化擁堵應(yīng)急處置措施。一是???、澄邁要加強(qiáng)假期期間進(jìn)出島車流高峰期道路交通秩序管理,重點(diǎn)突出進(jìn)出城主要路段、秀英港碼頭和粵海鐵路南港碼頭等車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)附近道路交通的指揮疏導(dǎo)。二是三亞、保亭、瓊海等重點(diǎn)熱點(diǎn)景區(qū)安排專門警力,科學(xué)規(guī)劃景區(qū)通行路線,制定應(yīng)急管控預(yù)案,會(huì)同相關(guān)部門單位增加景區(qū)停車泊位;設(shè)置景區(qū)遠(yuǎn)端臨時(shí)停車區(qū)的,協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位安排擺渡車輛接送游客。三是組織高速公路和重點(diǎn)國(guó)、省道巡邏處置組,加強(qiáng)交通指揮和管控,??凇⑷齺?、定安、瓊海、澄邁、臨高等高速公路交通流量密度較大的市縣,提前將救援車輛、清障車輛和裝備擺放到重點(diǎn)路段,確保發(fā)生交通事故,能快速救援撤除現(xiàn)場(chǎng),盡快恢復(fù)正常通行。持續(xù)強(qiáng)化警保聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極應(yīng)用快處快賠機(jī)制處理輕微交通事故,做到快速處理、快速撤離,防止因交通事故導(dǎo)致的長(zhǎng)時(shí)間擁堵。
落實(shí)執(zhí)勤警力向節(jié)日首尾時(shí)段重點(diǎn)路段、重點(diǎn)景區(qū)傾斜,提升路面管控效率,加強(qiáng)對(duì)景區(qū)周邊道路交通的指揮疏導(dǎo)和道路通行秩序?qū)m?xiàng)治理,加強(qiáng)對(duì)大中型客車以及微型面包車、商務(wù)車的檢查,嚴(yán)查超員、超速、疲勞駕駛、凌晨2時(shí)至5時(shí)違規(guī)運(yùn)行及客車逾期未報(bào)廢、未檢驗(yàn)等嚴(yán)重違法行為,發(fā)現(xiàn)涉嫌非法營(yíng)運(yùn)、超范圍營(yíng)運(yùn)的,一律移送交通運(yùn)輸部門處理。全面啟動(dòng)“兩站兩員”勸導(dǎo)工作,發(fā)揮聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)把出村口、出鎮(zhèn)口等重要路口,加強(qiáng)巡邏管控和提示勸導(dǎo),有效凈化農(nóng)村道路交通環(huán)境。
各市縣公安交警部門要會(huì)同交通運(yùn)輸部門對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)客貨運(yùn)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,重點(diǎn)檢查車輛和駕駛?cè)私煌ㄟ`法、駕駛?cè)笋{駛資格和從業(yè)資格、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度落實(shí)情況。針對(duì)逾期未檢驗(yàn)、交通違法逾期未處理、輪胎嚴(yán)重磨損等存在嚴(yán)重安全隱患的車輛,一律暫停運(yùn)營(yíng)。落實(shí)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)“紅黑榜”機(jī)制,將隱患車輛及企業(yè)清單集中通報(bào)交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門,聯(lián)合約談、曝光一批隱患突出的企業(yè),督促落實(shí)源頭管理措施。強(qiáng)化加強(qiáng)“兩提示一公開(kāi)”宣傳提示,落實(shí)事故多發(fā)、易發(fā)路段設(shè)置醒目的警示提示標(biāo)牌;通過(guò)廣播電視、手機(jī)短信、“雙微”平臺(tái)發(fā)布節(jié)假日安全駕駛的警示提示以及路況信息,引導(dǎo)駕駛?cè)隋e(cuò)峰出行,合理選擇出行時(shí)間和路線,緩解交通擁堵,提高民眾安全出行意識(shí)。