海寧市財政“互聯(lián)網(wǎng)+”打造高效三資監(jiān)管平臺

中華人民共和國財政部
近年來,海寧大力推進農村產權制度改革,投入1000多萬元打造“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺,高效管理農村三資資產,延伸監(jiān)督觸角,提高財政資金使用效益,加快推進農村最多跑一次改革。

近年來,海寧大力推進農村產權制度改革,投入1000多萬元打造“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺,高效管理農村三資資產,延伸監(jiān)督觸角,提高財政資金使用效益,加快推進農村最多跑一次改革。

一是建立“三資”監(jiān)測中心,讓腐敗萌芽“無土壤”。建立農村集體“三資”監(jiān)測中心,依托該中心系統(tǒng),對賬務處理、出納管理、經(jīng)營出租合同、整改情況等四方面十項內容實行“紅”“黃”“藍”三級預警,并實時監(jiān)督預警發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。自啟動預警系統(tǒng)以來,全市已發(fā)現(xiàn)并整改“三資”亮燈項1000余次,出刊三資監(jiān)測動態(tài)15期,限期整改通知5次,重大事項函詢4次,有效預防了腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

二是開展支付網(wǎng)上審批,讓每筆資金“見陽光”。在全省率先啟用村級集體資金網(wǎng)上審批支付系統(tǒng),提升村集體資金監(jiān)管效率,通過“無紙化”審批、“非現(xiàn)金”支付、“大數(shù)據(jù)”管理,實現(xiàn)村級資金支出監(jiān)管前置化、流程信息化、支付電子化,既保證了資金的集中管理,又能讓數(shù)據(jù)多跑腿,讓基層干部少跑腿。

三是推行“村務卡”制,讓小額支出“不糊涂”。給村統(tǒng)一辦理公務支出貸記卡,取消村級備用金,村級支付業(yè)務中除按規(guī)定實行轉賬支付外,其余必須支付后方可獲得票據(jù)的支出和價值較小的日常辦公用品購買支出等使用村務卡結算。村務卡僅用于村級公務支出,不能取現(xiàn),通過與金融機構的對接,全面實現(xiàn)了非現(xiàn)金結算,方便快捷,實現(xiàn)了集體資金往來可留痕、可查詢、可追溯。

四是規(guī)范產權公開交易,讓集體資產“漲身價”。將農村集體資產租賃、農村承包土地經(jīng)營權流轉、農村集體資產股權流轉等納入市鎮(zhèn)交易平臺進行公開交易,實現(xiàn)交易申報、審批、交易系統(tǒng)市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng),產權交易申請、審批等流程“無紙化”“零跑腿”,并建立了農村集體產權交易“最低限價”“分級管理”和“限額準入”機制。截至2018年底,農村集體產權完成交易4387宗,成交金額7.7億元。

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