為了在主導(dǎo)技術(shù)領(lǐng)域追趕中國和美國硅谷的步伐，歐盟于當(dāng)?shù)貢r間周三正式宣布啟動新的數(shù)字戰(zhàn)略。歐盟將頒布多項新法規(guī)，涉及從AI到數(shù)據(jù)等多個領(lǐng)域。這些法規(guī)將對歐盟用戶以及蘋果、谷歌、Facebook和亞馬遜等大型科技公司產(chǎn)生持久影響。
在名為《塑造歐洲數(shù)字未來》的戰(zhàn)略規(guī)劃中，歐盟擬創(chuàng)建單一數(shù)據(jù)市場，這將有助于歐洲公司在下一輪技術(shù)創(chuàng)新中參與競爭，并遏制Facebook和谷歌等數(shù)據(jù)巨頭的力量。 歐盟數(shù)字和反壟斷專員瑪格麗特·維斯特格(Margrethe Vestager)在新聞發(fā)布會上表示：“在這里做生意的人都需要遵守我們的規(guī)則和價值觀。”
歐盟希望通過利用其境內(nèi)產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)，在交通和醫(yī)療等行業(yè)培育新一輪創(chuàng)新浪潮，同時為目前無法與美國和中國大公司競爭的小公司創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。
歐盟工業(yè)政策專員蒂埃里·布雷頓(Thierry Breton)說：“我們認(rèn)識到，我們錯過了第一波或第一場戰(zhàn)斗。不過，工業(yè)數(shù)據(jù)爭奪戰(zhàn)現(xiàn)在已經(jīng)打響，歐洲將是主戰(zhàn)場。歐洲擁有贏得下一階段競爭所需的工具，因為這里有最強大的工業(yè)基礎(chǔ)。今天的贏家不一定會是明天的贏家。”
布雷頓還稱，這個計劃的一個關(guān)鍵要素將是創(chuàng)建歐盟云計算平臺聯(lián)盟，歐盟希望為此動員高達(dá)20億歐元(約合22億美元)的資金。但他沒有透露該平臺將如何運作的細(xì)節(jié)。
歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩(Ursula Von Der Leyen)在談及這份文件時稱：“這是AI白皮書，也包括數(shù)字戰(zhàn)略。在歐洲，我們非常關(guān)心個人權(quán)利和價值觀。我們今天提出的數(shù)字戰(zhàn)略是將所有這些點連接起來，并將其納入一個概念。我們希望數(shù)字轉(zhuǎn)型為我們的經(jīng)濟提供動力，我們希望在數(shù)字時代找到歐洲的解決方案。”
此外，歐洲有監(jiān)管的傳統(tǒng)，它已經(jīng)在調(diào)查谷歌、Facebook和亞馬遜如何使用數(shù)據(jù)。自2017年以來，歐盟已經(jīng)以違反反壟斷法為由對谷歌處以82億歐元(約合90億美元)的罰款。2018年頒布的數(shù)據(jù)保護規(guī)則樹立了新的全球標(biāo)準(zhǔn)。
歐盟還打算啟動一場關(guān)于監(jiān)管AI的辯論。歐盟表示，它打算審查被認(rèn)為是高風(fēng)險的AI應(yīng)用，就像確保汽車、玩具和化妝品符合特定標(biāo)準(zhǔn)一樣。
不過，歐盟沒有提議暫時禁止在公共場所使用面部識別技術(shù)，但其承諾發(fā)起一場“廣泛的”辯論，討論在什么情況下在公共場合使用處理生物特征數(shù)據(jù)的AI。這篇論文建議，在歐洲運營的公司將需要確保他們的AI系統(tǒng)不存在偏見，并有人類監(jiān)督。
就在宣布這個消息幾天前，F(xiàn)acebook首席執(zhí)行官馬克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）訪問了布魯塞爾，與歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會面。他表示，支持政府加強對數(shù)據(jù)使用、隱私和內(nèi)容管理的監(jiān)管。
但是，就誰應(yīng)該對發(fā)布在科技平臺上的內(nèi)容承擔(dān)法律責(zé)任的問題，仍然存在很大爭議。Facebook此前表示，它不支持尋求讓平臺對用戶發(fā)布的內(nèi)容負(fù)責(zé)的法律。這可能會使該公司走上與歐盟發(fā)生沖突的道路，歐盟計劃在今年年底前推出立法，迫使美國科技巨頭更好地解決仇恨言論和干預(yù)選舉等問題。
維斯特格周三表示：“很明顯，無論以何種方式，當(dāng)你是一家內(nèi)容提供商時，我們都需要你擔(dān)負(fù)起責(zé)任。”她正在考慮對使用新技術(shù)的行業(yè)展開廣泛調(diào)查。此類調(diào)查過去曾引發(fā)對個別公司的審查，導(dǎo)致罰款和其他制裁。
歐盟提案中的其他內(nèi)容包括涵蓋跨境數(shù)據(jù)使用、數(shù)據(jù)互操作性和制造業(yè)、氣候變化、汽車業(yè)、醫(yī)療保健、金融服務(wù)、農(nóng)業(yè)和能源標(biāo)準(zhǔn)的新規(guī)則。根據(jù)各方反饋，歐盟提案的最終草案預(yù)計將在今年年底前完成。
