全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的不斷延伸和拓展，帶來了文化、科技等方面交流頻率的增長，尤其信息技術(shù)方面實力的不斷攀升讓人們對于各方面事務(wù)參與的可能性得到了大幅度增長，其中人們對于政治生活的主人翁參與意識也得到了激發(fā)，從而催生了電子政務(wù)的出現(xiàn)，使其發(fā)展成為必然。
自從“電子政務(wù)”的概念首先被提出，就繼而在全球掀起了一股發(fā)展熱潮。伴隨著人們引進(jìn)電子政務(wù)，電子政務(wù)對于建設(shè)服務(wù)性政府的巨大優(yōu)勢就顯露了出來，但同時也在進(jìn)程中暴露出了許多缺點。
本文主要淺究電子政務(wù)對于推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)方面應(yīng)用的現(xiàn)狀及問題，并相應(yīng)地提出合理性的建議。
01
研究背景
隨著電子政務(wù)的地位越來越重要，人們越來越重視電子政務(wù)的作用發(fā)揮，合理、有效地來發(fā)揮電子政務(wù)的優(yōu)勢作用就顯得尤為重要。而由于電子政務(wù)發(fā)展起步較晚，很多地方對于其操作都只是流于表面或形式，而并沒有真正深入貫徹落實，因此對于電子政務(wù)的應(yīng)用做到揚(yáng)棄，提出并落實可行性建議就顯得尤為重要。
02
研究意義
(1）理論意義：為后續(xù)電子政務(wù)的相關(guān)理論研究提供依據(jù)，積累電子政務(wù)素材以供參考，推動電子政務(wù)的理論發(fā)展。
(2）現(xiàn)實意義：提出可行性建議為電子政務(wù)現(xiàn)有問題的解決提供幫助，助力電子政務(wù)的發(fā)展建設(shè)。
03
核心概念
學(xué)者高政曾指出，“電子政務(wù)的概念是相對于傳統(tǒng)政務(wù)和電子商務(wù)而言的，一般是指公共管理部門（政府機(jī)構(gòu)等）運(yùn)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，打破時間、空間以及條塊分割的限制，將政府管理和服務(wù)職能優(yōu)化整合后在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)，從而加強(qiáng)對政府運(yùn)作的監(jiān)管，提升運(yùn)作效率，為社會主體（公眾、企業(yè)等）提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的一體化管理和服務(wù)，其實質(zhì)可以簡要概括為國家政府機(jī)構(gòu)通過利用電子信息技術(shù)對傳統(tǒng)行政管理活動的完善提高，是當(dāng)代政府通過互聯(lián)網(wǎng)對政務(wù)流程進(jìn)行改造和完善的工程。”
電子政務(wù)一般包含以下幾方面內(nèi)容：“一是政府通過軟硬件設(shè)施構(gòu)筑電子辦公系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，打造對外信息交換的窗口；二是政府的不同部門之間通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)信息資源的共享利用；三是政府機(jī)構(gòu)與公眾之間搭建信息平臺，如通過政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)APP及第三方平臺等各類渠道實現(xiàn)與民眾的交流互動。”
學(xué)者賈拓，章俊霞則認(rèn)為，“電子政務(wù)，是指國家政府在日常的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，為了加強(qiáng)與社會的溝通，通過網(wǎng)絡(luò)建立起來的多向的信息交換的活動，可以方便社會公眾從政府網(wǎng)站和”兩微一端（微博、微信和客戶端）“等新媒體獲取自己所需要的信息，同時也是民眾對政府進(jìn)行監(jiān)督的一種形式。”
我們則認(rèn)為在本文中電子政務(wù)的定義更偏向于第二種，即學(xué)者賈拓和章俊霞對于電子政務(wù)的定義概括。
04
現(xiàn)狀
4.1 大多民眾甚至行政人員對于電子政務(wù)的認(rèn)知存在偏差，政府職能轉(zhuǎn)變不到位
目前，大多數(shù)人對于電子政務(wù)的了解可能只是聽說過這個詞語，僅僅停留在表面字眼，對其深層含義并未過度探究，以致在運(yùn)用電子政務(wù)時僅僅停留在表層而沒有達(dá)到內(nèi)里，只是簡單的以為電子政務(wù)就是運(yùn)用相關(guān)的軟件或技術(shù)來處理政務(wù)，從而造成政府職能轉(zhuǎn)變不徹底的問題。
4.2 機(jī)構(gòu)內(nèi)部觀念更新慢，公務(wù)人員運(yùn)用電子政務(wù)處理問題的水平較低
隨著近幾年的改革，民主化、科學(xué)化、信息化一直被大力倡導(dǎo)，政府也在不斷招募技術(shù)型人才，但是針對現(xiàn)有電子政務(wù)的發(fā)展來說，由于機(jī)構(gòu)發(fā)展本身的持續(xù)性及組織的龐大性，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)內(nèi)部觀念傳達(dá)速度慢，使得人才仍存在專業(yè)水平低、技術(shù)程度較低、專業(yè)人才數(shù)量不足以及部分人才因為長久的安逸觀念主觀抵制革新的情況。
4.3 地區(qū)發(fā)展不平衡，水平差距大
由于我國存在地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展不平衡，自然也就導(dǎo)致了電子政務(wù)地域上的發(fā)展差異，主要表現(xiàn)為信息量差異、專業(yè)水平差距等。
4.4 電子政務(wù)法律法規(guī)有待完善
目前我國雖一直在大力提倡電子政務(wù)發(fā)展建設(shè)，也頒布了一定的法律法規(guī)，但是其法律體系仍不夠健全，具有明顯效力的法律法規(guī)仍顯不足，以致中央到地方的推行時常出現(xiàn)漏洞。
05
解決措施
5.1 組織宣傳電子政務(wù)的相關(guān)知識，爭取革新傳統(tǒng)政務(wù)觀念
通過講座、研討會等一系列形式講解電子政務(wù)的相關(guān)內(nèi)容，培訓(xùn)電子政務(wù)有關(guān)軟件或系統(tǒng)的使用技巧，促進(jìn)電子政務(wù)在公務(wù)人員之間的傳播和利用，革新技術(shù)，促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
5.2 定期開展培訓(xùn)，及時更新專業(yè)知識
通過開展定期培訓(xùn)促進(jìn)電子政務(wù)潛移默化地被大眾接受，革新公務(wù)人員的舊觀念舊思想，緊跟新時代中國特色社會主義理論，推進(jìn)電子政務(wù)的深入，保障其穩(wěn)步推進(jìn)，建設(shè)服務(wù)型政府。
5.3 加強(qiáng)地域聯(lián)系，縮小地區(qū)間的發(fā)展差距，促進(jìn)電子政務(wù)的均衡展開
我國的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率仍然呈現(xiàn)出分布不均衡的狀況，即東部地區(qū)遠(yuǎn)超中西部地區(qū)、城市地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)村地區(qū)。因此，政府需要大幅度提高互聯(lián)網(wǎng)的普及程度，加大對中西部地區(qū)、農(nóng)村以及偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)補(bǔ)助，通過鼓勵投資、帶動發(fā)展等手段逐步縮小地區(qū)間的發(fā)展差距，促進(jìn)均衡發(fā)展。
5.4 制定電子政務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，推進(jìn)電子政務(wù)的法律體系走向完善
通過電子政務(wù)立法，來保障電子政務(wù)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)及相關(guān)權(quán)益，使電子政務(wù)實現(xiàn)有法可依；修改不科學(xué)、不合理、不符新時代的法律法規(guī)，及時調(diào)整落后的法律法規(guī)內(nèi)容，順應(yīng)時代的發(fā)展；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，保障電子政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)范性，促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展，為服務(wù)型政府建設(shè)提供強(qiáng)大動力。
