目前很多城市在智慧城市建設(shè)初期走過彎路，很多城市智慧化建設(shè)初期存在重硬件、輕運(yùn)營；城市內(nèi)有多個(gè)行業(yè)大腦等現(xiàn)狀。
未來依托城市自身能力及時(shí)、自動地發(fā)現(xiàn)城市運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題并進(jìn)行自主化修正，達(dá)到長期健康穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài)，為城市居民提供更好的生活服務(wù)。
新基建和智慧城市的化學(xué)反應(yīng)
新型的智慧城市應(yīng)該是現(xiàn)代信息技術(shù)與城市現(xiàn)代化深度融合，具有數(shù)據(jù)開放共融共享、城市治理高效有序、市民服務(wù)全程全時(shí)等典型能力。
新基建是“十四五”期間智慧城市發(fā)展的基石，其核心思想是順應(yīng)城市演進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化的方向，以人為中心。
利用新基建對于城市云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施的升級作用，推動全域感知、智能中樞、云網(wǎng)融合在城市全要素融合運(yùn)營智能、精準(zhǔn)泛在服務(wù)和開放內(nèi)生創(chuàng)新中的應(yīng)用。
由此帶來了：數(shù)字化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、交易、運(yùn)維和監(jiān)管，其改變了生產(chǎn)管理、生產(chǎn)流程和生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)了全要素資源的數(shù)字化。
城市出現(xiàn)多腦的原因
①城市大腦自始至終缺乏一個(gè)權(quán)威的、精確的定義。將“數(shù)據(jù)聚合展現(xiàn)”和“局部決策”等能力認(rèn)定為城市大腦，造成了城市大腦的整體缺失。
②在缺乏科學(xué)頂層設(shè)計(jì)的情況下，盲目復(fù)制發(fā)達(dá)先進(jìn)地區(qū)的數(shù)字化能力，正中市場側(cè)業(yè)務(wù)拓展下懷，建設(shè)了很多以大屏系統(tǒng)為代表的“空腦”系統(tǒng)的情況。
③由于目前沒有統(tǒng)一的城市大腦建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)先行城市按照不同的技術(shù)框架展開建設(shè)工作，當(dāng)不同城市、不同國家需要實(shí)現(xiàn)城市大腦的互聯(lián)互通時(shí)，當(dāng)前城市大腦建設(shè)方式的弊端將會凸顯。
泛城市大腦產(chǎn)生的根源及關(guān)鍵要素
人類群體智能與智能設(shè)備的機(jī)器智能將通過互聯(lián)網(wǎng)大腦架構(gòu)形成自然界前所未有的超級智能。
這個(gè)類腦的超級智能系統(tǒng)框架與智慧城市的建設(shè)結(jié)合，是“泛城市大腦”產(chǎn)生的根源。
第一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是如何建設(shè)類腦神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)的問題，是在應(yīng)用軟件層還是在操作系統(tǒng)層建立，使之能夠?qū)⒊鞘械娜?，機(jī)構(gòu)、智能設(shè)備，城市設(shè)施，AI系統(tǒng)等鏈接起來。
第二個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是由于城市大腦的各維度神經(jīng)系統(tǒng)日益完善，智能汽車、邊緣計(jì)算、云計(jì)算等各種技術(shù)就可以聯(lián)合起來，形成云反射為城市的需求做出及時(shí)、穩(wěn)健的響應(yīng)和處理。
第三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是城市大腦避免成為信息孤島，也就是如何通過更高一層的互聯(lián)網(wǎng)大腦框架與其他城市形成技術(shù)聯(lián)動、需求聯(lián)動、人員聯(lián)動。
未來智慧城市和城市大腦都需要可持續(xù)性
城市大腦的建設(shè)過程中雖然沒有形成統(tǒng)一的開放標(biāo)準(zhǔn)，但是開放的基本原則是不變的。
未來的智慧城市計(jì)劃具有長期性。實(shí)施特定的智慧城市解決方案不僅應(yīng)專注于實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)，而且應(yīng)著眼于實(shí)現(xiàn)智慧城市的總體愿景。
成功的智慧城市在其智慧城市計(jì)劃中將開發(fā)特定的智慧城市解決方案作為優(yōu)先事項(xiàng)，以最大程度地幫助他們改善環(huán)境的可持續(xù)性。
它的核心能力是政府各部門各場景海量實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的接入，尤其是大量新興基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行的物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，通過專門的人工智能算法進(jìn)行降維處理，通過一系列功能模塊滿足各類城市管理需求。
①實(shí)現(xiàn)智慧城市向數(shù)字化城市的演進(jìn)，結(jié)合新基建的發(fā)展注重頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)硬件、數(shù)據(jù)與場景間動態(tài)、立體化聯(lián)合，構(gòu)建城市大腦與城市生態(tài)。
②政府建設(shè)工程將由項(xiàng)目制轉(zhuǎn)向長期運(yùn)制，使建設(shè)思路、建設(shè)行動、后期運(yùn)營整體一致。
項(xiàng)目建設(shè)制的思路適用于傳統(tǒng)基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，未來智慧城市項(xiàng)目將更加強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的持續(xù)性運(yùn)營能力。
各地便接連出臺智慧城市政策
“十四五”規(guī)劃提出，“加快數(shù)字化發(fā)展”“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”“提高城市治理水平”等建議。
《北京市“十四五”時(shí)期智慧城市發(fā)展行動綱要(征集意見稿)》提出，到2025年，北京將建設(shè)成為全球新型智慧城市的標(biāo)桿；
上海市發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見》明確了城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的總體要求；
深圳市發(fā)布的《深圳市人民政府關(guān)于加快智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)的若干意見》也定下發(fā)展目標(biāo)，到2025年，打造具有深度學(xué)習(xí)能力的鵬城智能體，成為全球新型智慧城市標(biāo)桿和“數(shù)字中國”城市典范。
杭州列為試點(diǎn)城市后，陸續(xù)頒布《城市大腦建設(shè)管理規(guī)范》、《政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全管理規(guī)范》加強(qiáng)政府推進(jìn)力度。目前，杭州是第一批完成城市大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)的城市。
結(jié)尾：
城市大腦作為城市的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，可以使城市治理的水平進(jìn)一步提高，并且向精細(xì)化方向深入發(fā)展。
截止2020年6月，全國已經(jīng)有數(shù)百個(gè)城市宣布建設(shè)城市大腦，阿里、騰訊、浪潮、華為、百度、科大訊飛數(shù)百家科技企業(yè)宣布進(jìn)軍城市大腦領(lǐng)域，相繼提出了“泛城市大腦”技術(shù)規(guī)劃。
