貨拉拉女孩跳窗風(fēng)波剛平息下來(lái)，又傳來(lái)了福州滴滴司機(jī)沖撞乘客致死的噩耗，使大眾的神經(jīng)再次繃緊，網(wǎng)約車的安全性再次受到質(zhì)疑。網(wǎng)約車引發(fā)的不幸事件接連發(fā)生，多次敲響交通安全警鐘，那么網(wǎng)約車如何確保安全?網(wǎng)約車安全隱患怎么解決?如果這一系列的障礙無(wú)法掃清，網(wǎng)約車的健康發(fā)展將舉步維艱。日前，交通運(yùn)輸部上線網(wǎng)約車合規(guī)信息查詢新功能，給網(wǎng)約車改革帶來(lái)了突破性進(jìn)展。
網(wǎng)約車合規(guī)信息查詢服務(wù)上線
近日，交通運(yùn)輸部微信公眾號(hào)正式上線網(wǎng)約車合規(guī)信息查詢服務(wù)，輸入車牌號(hào)便可查詢網(wǎng)約車是否合規(guī)。乘客可在交通運(yùn)輸部微信公眾號(hào)的服務(wù)欄目，點(diǎn)擊“網(wǎng)約車合規(guī)查詢”功能，輸入車牌信息，查詢網(wǎng)約車車輛和相應(yīng)駕駛員的合規(guī)情況。如若車輛沒有取得網(wǎng)約車運(yùn)輸證，查詢結(jié)果會(huì)顯示“未取得”，也即意味著這輛網(wǎng)約車并非為合規(guī)網(wǎng)約車。
根據(jù)網(wǎng)約車管理有關(guān)規(guī)定，合規(guī)網(wǎng)約車駕駛員是指通過(guò)背景核查、考核合格、符合城市人民政府規(guī)定條件且獲得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員;合規(guī)網(wǎng)約車車輛是指已安裝應(yīng)急報(bào)警等裝置、技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、登記為預(yù)約出租汽車客運(yùn)且獲得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛。
交通運(yùn)輸部表示，合規(guī)的網(wǎng)約車駕駛員和車輛，意味著安全更有保障、服務(wù)更有質(zhì)量。為了保障乘車安全和服務(wù)體驗(yàn)，乘客要選乘合規(guī)的網(wǎng)約車，積極參與社會(huì)監(jiān)督，共同抵制不合規(guī)網(wǎng)約車。
67家網(wǎng)約車平臺(tái)超180天未傳輸數(shù)據(jù)
3月22日，交通運(yùn)輸部發(fā)布2月份全國(guó)網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)數(shù)據(jù)，顯示有67家網(wǎng)約車平臺(tái)公司累計(jì)180天未傳輸數(shù)據(jù)。截至2021年2月28日，全國(guó)共有222家網(wǎng)約車平臺(tái)公司取得網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)許可，各地共發(fā)放網(wǎng)約車駕駛員證329.1萬(wàn)本、車輛運(yùn)輸證122.9萬(wàn)本。各網(wǎng)約車平臺(tái)公司2月份共新注冊(cè)合規(guī)駕駛員5.8萬(wàn)人，新注冊(cè)合規(guī)車輛2.2萬(wàn)輛。
在上月公布的累計(jì)180天未傳輸數(shù)據(jù)的66家網(wǎng)約車平臺(tái)公司中，黃金出行、交通約車、藍(lán)道出行等3家網(wǎng)約車平臺(tái)公司已于2月份開始傳輸數(shù)據(jù)。在2月份新增4家已累計(jì)180天未傳輸數(shù)據(jù)的網(wǎng)約車平臺(tái)公司，包括：上海申茂旅游發(fā)展有限公司(伴個(gè)桔子)、海南北汽銀建易樂(lè)智慧出行科技有限公司(車咖網(wǎng)約車)、霍州煤電集團(tuán)鑫鉅煤機(jī)裝備制造有限責(zé)任公司(鑫鉅出行)、蕪湖恒天易開軟件科技股份有限公司(易開出行)。
兩會(huì)：關(guān)注網(wǎng)約車聚焦出行安全
在今年兩會(huì)上，網(wǎng)約車問(wèn)題也成為大家關(guān)注的話題之一。有代表、委員就網(wǎng)約車以及網(wǎng)約貨車提出了建議。
全國(guó)政協(xié)委員、北京通州法院副院長(zhǎng)李迎新提出了4點(diǎn)建議：
1.完善社會(huì)保障制度。建議人社部門建立包括網(wǎng)約車司機(jī)在內(nèi)的靈活就業(yè)人員就業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，為其參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的登記、繳費(fèi)、核查和待遇領(lǐng)取等提供基礎(chǔ)信息服務(wù)。推動(dòng)修訂相關(guān)法律法規(guī)，拓展用人單位、勞動(dòng)關(guān)系等管理要素，賦予平臺(tái)企業(yè)相應(yīng)的法律責(zé)任，逐步建立“非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系”的社會(huì)保障制度。
2.深化行業(yè)監(jiān)管改革。建議交通部門遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，適當(dāng)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，科學(xué)界定監(jiān)管部門、網(wǎng)約車平臺(tái)、司機(jī)、消費(fèi)者責(zé)任，建立以信用機(jī)制為基礎(chǔ)的事先審核、事中監(jiān)督、事后追溯的監(jiān)管鏈條。重點(diǎn)監(jiān)管涉及公共安全的環(huán)節(jié)，包括網(wǎng)約車安全情況、網(wǎng)約車司機(jī)駕駛資質(zhì)等，實(shí)行網(wǎng)約車強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。限制平臺(tái)對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)的“霸王條款”，完善行業(yè)反壟斷法規(guī)。
3.強(qiáng)化平臺(tái)應(yīng)盡責(zé)任。進(jìn)一步明確平臺(tái)主體責(zé)任，細(xì)化網(wǎng)約車安全運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把車輛、司機(jī)安全關(guān)。規(guī)范網(wǎng)約車司機(jī)評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)等細(xì)則，完善其申訴渠道、信用機(jī)制。定期開展法律法規(guī)、安全運(yùn)營(yíng)、溝通技能等方面的培訓(xùn)，開展網(wǎng)約車司機(jī)身體和心理健康測(cè)試，實(shí)施每月運(yùn)營(yíng)日上限、每日運(yùn)營(yíng)時(shí)間上限和強(qiáng)制短暫休息等制度。
4.優(yōu)化職業(yè)發(fā)展環(huán)境。去年新冠疫情期間，不少網(wǎng)約車司機(jī)的“逆行”事跡受到百姓交口稱贊。建議相關(guān)部門、新聞媒體加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)的關(guān)注，客觀、全面宣傳他們愛崗敬業(yè)、奮斗創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的新時(shí)代勞動(dòng)者形象，讓他們得到更多參與評(píng)選表彰、職業(yè)發(fā)展、個(gè)人成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。
全國(guó)人大代表、山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)李志強(qiáng)建議：
1、完善網(wǎng)約貨車相關(guān)政策法規(guī)。目前，我國(guó)對(duì)網(wǎng)約貨運(yùn)平臺(tái)的監(jiān)管法律法規(guī)大都存在法律效力層級(jí)低、內(nèi)容過(guò)于籠統(tǒng)等問(wèn)題。因此，要進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)約貨車發(fā)展的法律法規(guī)，規(guī)范網(wǎng)約貨車經(jīng)營(yíng)行為，明確界定網(wǎng)約貨車與乘客之間的法律關(guān)系，對(duì)網(wǎng)約貨車行業(yè)經(jīng)營(yíng)者、車輛和駕駛員依法實(shí)行許可管理。提高網(wǎng)約貨車準(zhǔn)入門檻。對(duì)網(wǎng)約貨車駕駛員實(shí)行嚴(yán)格準(zhǔn)入制。
2、平臺(tái)企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全預(yù)警制度，強(qiáng)化網(wǎng)約貨運(yùn)安全保障功能。加大力度監(jiān)測(cè)貨運(yùn)車的運(yùn)營(yíng)線路，設(shè)立偏離路線預(yù)警、全程錄音錄像和“一鍵報(bào)警”按鈕。對(duì)于運(yùn)行中偏離路線的情況進(jìn)行監(jiān)控跟蹤，并及時(shí)制止，以防止發(fā)生危及乘客生命財(cái)產(chǎn)安全的情況。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，建立健全多部門聯(lián)合安全監(jiān)管體系，對(duì)嚴(yán)重違法失信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒。
結(jié)語(yǔ)：網(wǎng)約車的出現(xiàn)，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)出行方式的不足，給大眾的生活帶來(lái)了極大的便利，但是也存在一定的安全隱患，網(wǎng)約車的安全問(wèn)題必須引起高度重視。加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，保障用戶和司機(jī)的安全出行是網(wǎng)約車健康發(fā)展之道必須要堅(jiān)持的原則。
