日前，綠色和平與工業(yè)和信息化部電子第五研究所計量檢測中心（廣州賽寶計量檢測中心）共同編寫了《中國數(shù)字基建的脫碳之路：數(shù)據(jù)中心與5G減碳潛力與挑戰(zhàn)（2020-2035）》，希望探討中國數(shù)字基礎設施的能耗和碳排放趨勢，提升政策制定者及行業(yè)對于節(jié)能減排挑戰(zhàn)的認知，以助力數(shù)字基礎設施行業(yè)盡早實現(xiàn)以100%可再生能源為目標的低碳轉型，為數(shù)字經(jīng)濟整體邁向“碳中和”提供扎實的基礎。
2020年各地區(qū)數(shù)字基礎設施碳排放占比
后疫情時代，“數(shù)字化”和“綠色化”成為全球經(jīng)濟復蘇的主旋律。隨著中國提出雙碳目標，如何實現(xiàn)“數(shù)字化”與“綠色化”相協(xié)同，讓數(shù)字技術與基礎設施最大化服務于中國的碳中和轉型亟需關注。
2020-2035年中國數(shù)據(jù)中心與5G能耗增長預測
一方面，數(shù)字技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合將促進產(chǎn)業(yè)進行全方位全鏈條的升級改造，減少能源與資源消耗，實現(xiàn)生產(chǎn)效率與碳效率的雙提升。另一方面，數(shù)字基礎設施的蓬勃發(fā)展將帶來能源需求與碳排放的增長。近年來，云計算、大數(shù)據(jù)、5G、人工智能等數(shù)字技術由單點應用向連續(xù)協(xié)同演進，形成新的數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系。這些數(shù)字技術背后的數(shù)字基礎擴張迅速，能源需求與碳排放問題備受關注，減碳挑戰(zhàn)不容忽視，為持續(xù)擴張的數(shù)字基礎設施制定零碳發(fā)展路徑十分緊迫。
2020-2035年中國數(shù)據(jù)中心與5G碳排放增長預測
在技術創(chuàng)新視角下，數(shù)字技術發(fā)展將帶來顯著的減排效應。當數(shù)字技術與重點行業(yè)不斷滲透融合，數(shù)字技術可以有效促進經(jīng)濟增長與碳排增長脫鉤，主要體現(xiàn)在三個方面：
一是技術進步本身帶來的能效提升，5G技術的單位數(shù)據(jù)傳輸能耗更低，并有助于降低智能手機、物聯(lián)網(wǎng)和其他終端設備的電池消耗，深度神經(jīng)網(wǎng)絡通過學習可以促進數(shù)據(jù)中心節(jié)省大量能源消耗。
二是帶動產(chǎn)業(yè)鏈結構的優(yōu)化，人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術對工業(yè)、能源、建筑、交通基礎設施和上下游體系的改造將大大強化產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同增效，使各行業(yè)垂直領域的連接更加緊密、反應更加智能、整體更加高效，從而大幅減少物耗和能耗。
三是替代原有生產(chǎn)和消費方式，如高清視頻會議可以替代國際差旅以及出行需求，從而減少交通排放。
在數(shù)字經(jīng)濟時代全面到來之際，面對數(shù)字基礎設施的能耗與碳排放挑戰(zhàn)，各國政府、信息通信行業(yè)以及頭部企業(yè)已經(jīng)開始籌備應對措施。
應《巴黎協(xié)定》的要求，2020年歐盟委員會提出支持綠色化和數(shù)字化轉型的戰(zhàn)略，并將在2030年前實現(xiàn)數(shù)據(jù)中心和信息通信產(chǎn)業(yè)的“氣候中性”。
全球移動通信協(xié)會(GSMA)、國際電信聯(lián)盟(ITU)、全球電子可持續(xù)發(fā)展倡議組織(GeSI)和科學碳目標倡議組織(SBTi)于2020年發(fā)布了ICT行業(yè)基于科學的減排目標，具體為2020年至2030年期間，ICT行業(yè)需要減少溫室氣體排放量45%。目前，代表全球30%移動連接的29家運營商集團已經(jīng)承諾致力于實現(xiàn)該減排目標。
截至2021年1月，全球包括Google、Apple、Facebook在內(nèi)的41家科技企業(yè)已率先設立100%可再生能源目標，其中約20%已經(jīng)實現(xiàn)了100%可再生能源目標，另外約50%的企業(yè)將在2030年前實現(xiàn)。
在中國邁向碳中和的道路上，實現(xiàn)數(shù)字基礎設施行業(yè)的綠色高質量發(fā)展至關重要。為了使數(shù)字技術對于中國全社會各行業(yè)的減排效應發(fā)揮到最大，數(shù)字基礎設施行業(yè)應率先開始綠色化轉型，其自身的高耗能和高碳排問題需要被重視和思考，亟需避免高碳基礎設施投資帶來的鎖定效應以及巨額擱淺資產(chǎn)的風險，以實現(xiàn)發(fā)展和環(huán)境的共贏。為促進數(shù)字基礎設施產(chǎn)業(yè)向碳中和與100%可再生能源轉型，建議相關部門從四個方面著手：
加強頂層設計，強化數(shù)字基礎設施的綠色低碳導向，出臺針對數(shù)字基礎設施產(chǎn)業(yè)的“碳達峰、碳中和”路線圖。
完善數(shù)字基礎設施產(chǎn)業(yè)使用可再生能源的考核體系，將雙控目標與新建數(shù)據(jù)中心的審批政策掛鉤，將數(shù)據(jù)中心可再生能源使用比例作為考核指標之一。
進一步完善數(shù)字基礎設施產(chǎn)業(yè)使用可再生能源的市場機制，促進產(chǎn)業(yè)與可再生能源的協(xié)同發(fā)展，擴大產(chǎn)業(yè)參與可再生能源市場化交易的范圍，并完善綠色電力證書機制。
健全促進數(shù)字基礎設施產(chǎn)業(yè)使用可再生能源的激勵機制，引導資本流向，并發(fā)揮公共資金對于綠色低碳數(shù)字基礎設施的撬動作用。
