《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(下稱《綱要》)中提出,提出迎接數(shù)字時(shí)代,激活數(shù)據(jù)要素潛能,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè),加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字政府,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。據(jù)統(tǒng)計(jì),“數(shù)字化”在《綱要》中出現(xiàn)25次,“智能”出現(xiàn)35次,“智慧”出現(xiàn)22次,“大數(shù)據(jù)”出現(xiàn)10次。此外,還有數(shù)字中國、數(shù)字時(shí)代、數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字生活、數(shù)字絲綢之路、數(shù)字孿生城市、數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字消費(fèi)、數(shù)字技術(shù)、數(shù)字轉(zhuǎn)型、數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字娛樂等相關(guān)詞匯出現(xiàn)了60多次,足以看出數(shù)字化發(fā)展的重要程度。
連日來,各地也陸續(xù)出臺有關(guān)數(shù)字化建設(shè)的實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃,紛紛提出了搶先發(fā)展的目標(biāo),明確了未來一段時(shí)間內(nèi)推動(dòng)數(shù)字化全面發(fā)展的規(guī)劃路徑。
廣東省
《廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)“十四五”規(guī)劃》
廣東省人民政府發(fā)布的《廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)為廣東未來五年的數(shù)字政府改革建設(shè)制定了“任務(wù)書”“路線圖”。未來五年,廣東將以深化數(shù)字政府改革為契機(jī),優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,推動(dòng)省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”,強(qiáng)化政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”,實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)融合”。同時(shí),將數(shù)據(jù)作為創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素,推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,賦能數(shù)字
《規(guī)劃》明確提出,2025年全面建成“智領(lǐng)粵政、善治為民”的“廣東數(shù)字政府2.0”,并實(shí)現(xiàn)“五個(gè)全國領(lǐng)先”:一是政務(wù)服務(wù)水平全國領(lǐng)先。全省政務(wù)服務(wù)渠道、服務(wù)能力、服務(wù)資源深度融合,服務(wù)能力顯著提升,高頻服務(wù)事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”、100%實(shí)現(xiàn)“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”“灣區(qū)通辦”。二是省域治理能力全國領(lǐng)先。在全國率先構(gòu)建五級聯(lián)動(dòng)的省域治理體系,建成“一網(wǎng)統(tǒng)管”基礎(chǔ)平臺“粵治慧”,實(shí)現(xiàn)行業(yè)應(yīng)用全覆蓋,省域治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平顯著提升。三是政府運(yùn)行效能全國領(lǐng)先。全面構(gòu)建“指尖政府”,實(shí)現(xiàn)“粵政易”與內(nèi)部系統(tǒng)100%連通,各級政府部門視頻會議系統(tǒng)全覆蓋,政府內(nèi)部“一網(wǎng)協(xié)同”水平持續(xù)提升。四是數(shù)據(jù)要素市場化改革全國領(lǐng)先。政府?dāng)?shù)據(jù)共享需求滿足率達(dá)到99%以上,向社會開放不少于1萬個(gè)公共數(shù)據(jù)資源集,數(shù)據(jù)要素市場化交易制度規(guī)則和平臺機(jī)構(gòu)體系基本建立,數(shù)據(jù)要素對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動(dòng)作用顯著提升。五是基礎(chǔ)支撐能力全國領(lǐng)先。集約高效、安全可靠的技術(shù)架構(gòu)進(jìn)一步完善,政務(wù)外網(wǎng)接入率達(dá)到90%,電子證照用證率超過80%,政府部門電子印章覆蓋率達(dá)到98%,基礎(chǔ)支撐能力不斷夯實(shí)。
此外,廣東省人民政府辦公廳還印發(fā)了《廣東省數(shù)字政府省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”三年行動(dòng)計(jì)劃》(下稱《行動(dòng)計(jì)劃》)和《廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案(2021—2025年)》(下稱《實(shí)施方案》)。根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》,到2023年,構(gòu)建全省縱橫聯(lián)動(dòng)、五級協(xié)同的“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作體系,建成技術(shù)先進(jìn)、數(shù)據(jù)賦能、靈活開放、安全可靠的“1+3+5+N”架構(gòu),實(shí)現(xiàn)省域治理“可感、可視、可控、可治”?!秾?shí)施方案》明確了四條路徑。“一企一策”推動(dòng)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)開展集成應(yīng)用創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字化頂層設(shè)計(jì);一行一策”推動(dòng)中小型制造企業(yè)加快數(shù)字化普及應(yīng)用,加快“上云上平臺”;“一園一策”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型;“一鏈一策”推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈加快數(shù)字化升級。
浙江省
《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》
浙江省人民政府辦公廳發(fā)布的《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)指出,到2025年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平穩(wěn)居全國前列、達(dá)到世界先進(jìn)水平,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到60%左右,高水平建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),加快建成“三區(qū)三中心”,成為展示“重要窗口”的重大標(biāo)志性成果。到2035年,全面進(jìn)入繁榮成熟的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,綜合發(fā)展水平穩(wěn)居世界前列。數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力全球領(lǐng)先,數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面變革,數(shù)據(jù)要素價(jià)值充分釋放,全面形成以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,高水平建成網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省和數(shù)字浙江,成為全球數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、理念創(chuàng)新重要策源地,為基本實(shí)現(xiàn)共同富裕和高水平現(xiàn)代化提供強(qiáng)大支撐。
《浙江省數(shù)字政府建設(shè)“十四五”規(guī)劃》
《浙江省數(shù)字政府建設(shè)“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)提出,到2025年,形成比較成熟完備的數(shù)字政府實(shí)踐體系、理論體系、制度體系,基本建成“整體智治、唯實(shí)惟先”的現(xiàn)代政府,省域治理現(xiàn)代化先行示范作用顯現(xiàn)。到2035年,數(shù)字化驅(qū)動(dòng)政府深化改革和生產(chǎn)關(guān)系變革成效凸顯,數(shù)據(jù)要素流通機(jī)制健全,全面實(shí)現(xiàn)用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)服務(wù)、用數(shù)據(jù)治理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新。《規(guī)劃》具體部署了六大主要任務(wù):整體高效的運(yùn)行管理體系、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)便捷的普惠服務(wù)體系、創(chuàng)新全域智慧的協(xié)同治理體系、打造公平公正的執(zhí)法監(jiān)管體系、完善開放共享的數(shù)據(jù)治理體系、提升智能安全的技術(shù)支撐體系。
《浙江省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展“十四五”規(guī)劃》
浙江省發(fā)改委和經(jīng)信廳聯(lián)合發(fā)布的《浙江省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)是“十四五”時(shí)期指導(dǎo)浙江省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。《規(guī)劃》提出,到2025年,將我省打造成為全國數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)桿省,全省建成高速、泛在、安全、智能、融合的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系,實(shí)現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、功能完善、特色鮮明、惠及城鄉(xiāng)的要求,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的能級得到全面提升,總體建設(shè)水平達(dá)到國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先,有力地支撐全省數(shù)字化改革、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字浙江建設(shè),成為我省新時(shí)代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性“重要窗口”的標(biāo)志性成果之一。
——建成高速泛在的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)施進(jìn)一步完善,互聯(lián)網(wǎng)能級全面提升,成為國際互聯(lián)網(wǎng)的重要節(jié)點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)雙千兆網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)用戶全面覆蓋,建成5G基站20萬個(gè)以上,5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平全國領(lǐng)先。
——建成綠色高效的算力基礎(chǔ)設(shè)施。形成布局合理、低耗節(jié)能、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)的數(shù)據(jù)中心發(fā)展格局,具備45萬+個(gè)機(jī)架的數(shù)據(jù)中心服務(wù)能力,新建數(shù)據(jù)中心PUE值不高于1.4。建成集約高效、共享開放、安全可靠的云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施,政務(wù)云建設(shè)領(lǐng)先全國,建成10個(gè)以上具有全國影響力的行業(yè)云平臺。
——建成特色鮮明的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。率先建成具有全國影響力的城市智能中樞和數(shù)字公共底座,完成設(shè)區(qū)市的“城市大腦”通用平臺建設(shè),建成若干具有國際影響力、全國領(lǐng)跑的人工智能及區(qū)塊鏈平臺。
——建成全域感知的智能終端設(shè)施。建成泛在感知、智能協(xié)同的物聯(lián)感知體系,市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、集約化建設(shè)水平顯著提升,智能服務(wù)終端覆蓋城鄉(xiāng)。
——建成全國領(lǐng)先的融合基礎(chǔ)設(shè)施。“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺生態(tài)體系全面建成,建成10個(gè)以上引領(lǐng)全國的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)、飛聯(lián)網(wǎng)建設(shè)取得明顯突破,并廣泛開展示范應(yīng)用。
——建成優(yōu)良的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)體系。建成技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)支撐、建設(shè)運(yùn)營、服務(wù)應(yīng)用各環(huán)節(jié)相互協(xié)同、良性循環(huán)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)體系,形成多方參與的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,構(gòu)建國內(nèi)一流的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展環(huán)境。
《浙江省區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》
浙江省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省委網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)的《浙江省區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱“《規(guī)劃》”)提出,到2025年,將浙江省打造成國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新高地、應(yīng)用高地、人才高地,基本形成技術(shù)、應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)完備的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài),成為國內(nèi)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的典范,在全國形成區(qū)塊鏈技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“浙江貢獻(xiàn)”。
——實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈技術(shù)與平臺應(yīng)用創(chuàng)新突破。鞏固與加強(qiáng)我省區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)優(yōu)勢,建立5-10個(gè)區(qū)塊鏈研究應(yīng)用中心或?qū)嶒?yàn)室,重點(diǎn)加快隱私保護(hù)、安全智能合約、鏈上鏈下高效協(xié)同、跨鏈互聯(lián)互通等核心技術(shù)的研究突破,建成3-5個(gè)國產(chǎn)自主可控區(qū)塊鏈新型基礎(chǔ)設(shè)施平臺,軟硬件國產(chǎn)化體系應(yīng)用研究取得突破性成果,支持浙江大學(xué)等申報(bào)籌建區(qū)塊鏈國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。打造一批典型應(yīng)用場景,在我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)效益增長、數(shù)字社會智慧發(fā)展、數(shù)字政府治理賦能等方面取得明顯成效。
——形成區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)與規(guī)模并重的發(fā)展格局。深化區(qū)塊鏈應(yīng)用深度與廣度,培育15家以上國內(nèi)區(qū)塊鏈領(lǐng)軍企業(yè),培育5家以上獨(dú)角獸企業(yè),建設(shè)10個(gè)以上具有全國影響力的特色區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造國內(nèi)知名的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū),形成體系化的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)輸出能力,實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)的規(guī)?;瘧?yīng)用,區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。
——形成具有國際話語權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。發(fā)揮我省科研和人才優(yōu)勢,在應(yīng)用理論研究和核心技術(shù)方面,加大技術(shù)研發(fā)投入和政策扶持,實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈專利數(shù)量50%以上增長,區(qū)塊鏈專利擁有量保持全國前三;參與或主導(dǎo)區(qū)塊鏈國際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量50個(gè)以上,以知識產(chǎn)權(quán)為載體形成國際領(lǐng)先的標(biāo)志性成果,成為全國區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新的領(lǐng)頭羊。
北京市
北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局發(fā)布的《北京市“十四五”時(shí)期智慧城市發(fā)展行動(dòng)綱要》提出,到2025年,將北京建設(shè)成為全球新型智慧城市的標(biāo)桿城市。統(tǒng)籌規(guī)范的城市感知體系基本建成,城市數(shù)字新底座穩(wěn)固夯實(shí),整體數(shù)據(jù)治理能力大幅提升,全域場景應(yīng)用智慧化水平大幅躍升,“一網(wǎng)通辦”惠民服務(wù)便捷高效,“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市治理智能協(xié)同,城市科技開放創(chuàng)新生態(tài)基本形成,城市安全綜合保障能力全面增強(qiáng),數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境不斷優(yōu)化,基本建成根基強(qiáng)韌、高效協(xié)同、蓬勃發(fā)展的新一代智慧城市有機(jī)體,有力促進(jìn)數(shù)字政府、數(shù)字社會和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面支撐首都治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),為京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”國際合作提供高質(zhì)量發(fā)展平臺。
此外,北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局還發(fā)布了《北京市數(shù)據(jù)中心統(tǒng)籌發(fā)展實(shí)施方案(2021-2023年)》(下稱《方案》)?!斗桨浮诽岢?,今后3年,北京將通過關(guān)閉一批功能落后的數(shù)據(jù)中心、整合一批規(guī)模分散的數(shù)據(jù)中心、改造一批高耗低效數(shù)據(jù)中心、新建一批計(jì)算型數(shù)據(jù)中心和人工智能算力中心及邊緣計(jì)算中心,以集約化、綠色化、智能化為目標(biāo),打造世界領(lǐng)先的高端數(shù)據(jù)中心發(fā)展集群。
上海市
上海市政府發(fā)布的《上海市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》指出,發(fā)揮上海產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦優(yōu)勢,以集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),大力發(fā)展電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進(jìn)材料、時(shí)尚消費(fèi)品六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“3+6”新型產(chǎn)業(yè)體系,打造具有國際競爭力的高端產(chǎn)業(yè)集群。
文件指出,到2025年,保持與上海城市功能和高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的制造業(yè)比重,制造業(yè)發(fā)展速度力爭高于“十三五”時(shí)期,繼續(xù)發(fā)揮對全市經(jīng)濟(jì)的支撐作用。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),高端產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域從國際“跟跑”向“并跑”“領(lǐng)跑”邁進(jìn),一流企業(yè)主體和高層次產(chǎn)業(yè)人才加速集聚,新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)培育成勢,綠色化低碳化水平不斷提高,產(chǎn)業(yè)空間格局持續(xù)優(yōu)化,長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同逐步增強(qiáng),建成一批世界級產(chǎn)業(yè)集群,“上海制造”品牌進(jìn)一步打響,為打造成為聯(lián)動(dòng)長三角、服務(wù)全國的高端制造業(yè)增長極和全球卓越制造基地打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
另外,上海市還發(fā)布了《上海新一代人工智能算法創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》(下稱《行動(dòng)計(jì)劃》)指出,到2023年,上海人工智能算法水平總體保持國內(nèi)領(lǐng)先、部分領(lǐng)域達(dá)到國際一流,初步成為前沿成果豐碩、應(yīng)用生態(tài)活躍、創(chuàng)新人才集聚的國際人工智能算法高地,為驅(qū)動(dòng)上海人工智能高質(zhì)量發(fā)展、賦能城市全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有力支撐。為此,《行動(dòng)計(jì)劃》明確了算法基礎(chǔ)突破行動(dòng)、算法應(yīng)用創(chuàng)新行動(dòng)、算法生態(tài)培育行動(dòng)、算法人才集聚行動(dòng)、算法社區(qū)開放行動(dòng)五項(xiàng)主要任務(wù)。
山東省
山東省人民政府印發(fā)了《山東省“十四五”數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃》(以下簡稱《建設(shè)規(guī)劃》)以及《關(guān)于貫徹落實(shí)<規(guī)劃>的實(shí)施方案》?!督ㄔO(shè)規(guī)劃》從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字科創(chuàng)高地、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字生態(tài)等6個(gè)方面,提出了“十四五”時(shí)期數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
建設(shè)泛在領(lǐng)先的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。一方面,通過建設(shè)泛在連接的通信基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建存算一體的數(shù)據(jù)處理體系、布局全域感知的智能終端設(shè)施,打造“網(wǎng)云端”為代表的全國信息基礎(chǔ)設(shè)施先行區(qū)。另一方面,通過推進(jìn)智慧交通、數(shù)字水利、能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化,打造全國融合基礎(chǔ)設(shè)施示范區(qū)。
構(gòu)筑開放共融的數(shù)字科創(chuàng)高地。主要包括部署基礎(chǔ)研究和前沿研究、加強(qiáng)關(guān)鍵核心數(shù)字技術(shù)攻關(guān)、建設(shè)數(shù)字科技創(chuàng)新平臺體系、提升企業(yè)數(shù)字科技創(chuàng)新能力等方面內(nèi)容,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用。
發(fā)展融合創(chuàng)新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。從推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)高端布局、加速工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加快海洋產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、促進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級等5個(gè)方面,全面推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。
打造整體高效的數(shù)字政府。圍繞加快政務(wù)服務(wù)模式重構(gòu)、推動(dòng)政府治理范式重塑、推進(jìn)機(jī)關(guān)運(yùn)行流程再造、實(shí)施數(shù)字政府強(qiáng)基工程等4個(gè)方面,全面推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
構(gòu)建智慧便民的數(shù)字社會。從強(qiáng)化數(shù)字公共服務(wù)新供給、構(gòu)建智慧城市建設(shè)新格局、打造數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)新模式、構(gòu)筑美好數(shù)字生活新圖景等4個(gè)方面,全面打造數(shù)字化應(yīng)用場景,構(gòu)筑全民暢享的數(shù)字生活。
營造富有活力的數(shù)字生態(tài)。通過激發(fā)數(shù)據(jù)要素市場活力、凝聚共建共享發(fā)展合力、提升整體安全防護(hù)能力,營造開放包容、合作共贏、安全有序的數(shù)字生態(tài)。
天津市
《天津市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》明確,天津在新發(fā)展階段將堅(jiān)持制造業(yè)立市,到2025年,天津市將基本建成研發(fā)制造能力強(qiáng)大、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端、輻射帶動(dòng)作用顯著的全國先進(jìn)制造研發(fā)基地。
為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo),天津市將圍繞構(gòu)建“1+3+4”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為抓手,全面推行“鏈長制”,為信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、集成電路、車聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、高端裝備、汽車和新能源汽車、綠色石化、航空航天以及中藥等優(yōu)選的10條以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建立“兩圖兩庫”,即“產(chǎn)業(yè)圖譜”“招商圖譜”和“重點(diǎn)項(xiàng)目庫”“重點(diǎn)招商庫”,進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高端化、智能化、綠色化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。
山西省
《山西省“十四五”未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
《山西省“十四五”未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》布局了25個(gè)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向:一是優(yōu)中培精,遴選信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新、碳基新材料、特種金屬材料、半導(dǎo)體、先進(jìn)功能材料、新能源、先進(jìn)軌道交通、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等9個(gè)主導(dǎo)性未來產(chǎn)業(yè)。二是有中育新,遴選云計(jì)算與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、煤炭清潔高效利用、核能、氫能、電子信息裝備、航空航天、海洋裝備等7個(gè)先導(dǎo)性未來產(chǎn)業(yè)。三是新中求變,遴選量子產(chǎn)業(yè)、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)、碳基芯片、高速飛車等4個(gè)顛覆性未來產(chǎn)業(yè)。四是無中生有,遴選人工智能、數(shù)字孿生與虛擬現(xiàn)實(shí)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、生物技術(shù)、智能傳感及物聯(lián)網(wǎng)等5個(gè)前瞻性未來產(chǎn)業(yè)。
《山西省信息通信業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》
《山西省信息通信業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》圍繞新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、行業(yè)監(jiān)管能力提升、網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急保障建設(shè)4大任務(wù),提出了17條具體舉措,7項(xiàng)重點(diǎn)工程,明確了23個(gè)量化指標(biāo)。一是超前布局新節(jié)點(diǎn)。《規(guī)劃》圍繞在新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中搶占制高點(diǎn),統(tǒng)籌謀劃5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造支撐中部崛起的信息通信樞紐。二是構(gòu)架千兆新網(wǎng)絡(luò)。5G是社會信息流動(dòng)的主動(dòng)脈,是構(gòu)建智慧社會的新基石。千兆光網(wǎng)是新型基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成與承載底座。三是催生應(yīng)用新生態(tài)。要以新基建催生新應(yīng)用,快速融入百業(yè)、服務(wù)民生。賦能“互聯(lián)網(wǎng)+民生服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“云+城市管理”等各個(gè)領(lǐng)域。四是激發(fā)變革新動(dòng)能。推進(jìn)信息通信技術(shù)與垂直行業(yè)深度融合,以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、生活智慧化、治理智能化為主攻方向,以新一代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建起支撐全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。
安徽省
安徽省文化和旅游廳印發(fā)的《安徽省智慧旅游“十四五”行動(dòng)計(jì)劃》提出,將實(shí)施“135”行動(dòng)計(jì)劃,集約化、一體化推進(jìn)全省“十四五”期間智慧旅游建設(shè),目標(biāo)進(jìn)入全國第一方陣。其中,“135”行動(dòng)計(jì)劃即建設(shè)一個(gè)中心(安徽旅游大數(shù)據(jù)中心)、完善三大平臺(“游安徽”公共服務(wù)平臺、安徽旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)測平臺、安徽智慧旅游綜合監(jiān)管平臺)、實(shí)施五大工程(智慧旅游三級聯(lián)建工程、智慧旅游服務(wù)提升工程、智慧旅游數(shù)字營銷工程、智慧旅游示范創(chuàng)建工程、智慧旅游人才培養(yǎng)工程),從而實(shí)現(xiàn)“一個(gè)中心匯數(shù)據(jù)、三大平臺管全域、五大工程促提升”。
海南省
海南省人民政府辦公廳印發(fā)的《海南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出,到2025年,海南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得跨越式發(fā)展,有力支撐海南“三區(qū)一中心”和自由貿(mào)易港建設(shè),其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破8000億元,新型工業(yè)產(chǎn)值突破4000億元,數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到4000億元;高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)3000個(gè);全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到1.6%;打造10家綠色工廠和2個(gè)綠色園區(qū),“最多跑一次”事項(xiàng)占比超過95%。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面,依托海南生態(tài)軟件園、海口復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園、陵水清水灣信息產(chǎn)業(yè)園、三亞互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園、??谖磥懋a(chǎn)業(yè)園等園區(qū),做優(yōu)做強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、跨境數(shù)字貿(mào)易等數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,重點(diǎn)培育電子信息、智能裝備、無人機(jī)、智能游艇等智能制造產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶高效農(nóng)業(yè)的融合,加快“智慧海南”建設(shè)。到2025年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到4000億元。
超前布局5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新型基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)人工智能應(yīng)用示范,在城市管理、旅游、醫(yī)療、環(huán)保、交通等領(lǐng)域探索新一代人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)落地應(yīng)用的路徑和方法,爭取在國際互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)開放和信息服務(wù)、國際醫(yī)療康養(yǎng)和旅游消費(fèi)服務(wù)、數(shù)字孿生驅(qū)動(dòng)的一體化智慧監(jiān)管和治理模式、離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及數(shù)據(jù)跨境服務(wù)等特色領(lǐng)域綜合能力領(lǐng)跑全國,推動(dòng)“智慧海南”創(chuàng)新發(fā)展。
河南省
河南省政府辦公廳印發(fā)的《河南省推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》(以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》),提出了三大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)的33項(xiàng)建設(shè)任務(wù)、5項(xiàng)保障措施,形成了河南版“新基建”38條。
《行動(dòng)計(jì)劃》明確提出,力爭到2023年,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展,成為全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐;信息基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到全國先進(jìn)水平,5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域連續(xù)覆蓋,滿足智能制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧城市、智慧交通、智慧健康等發(fā)展需求,打造全國重要的現(xiàn)代信息通信樞紐和信息集散中心;初步形成支撐經(jīng)濟(jì)社會智慧化運(yùn)行的融合基礎(chǔ)設(shè)施體系,能源、交通、城市等領(lǐng)域的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化水平明顯提升;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力持續(xù)增強(qiáng),建成3—5個(gè)重大創(chuàng)新平臺。
遼寧省
遼寧省通信管理局發(fā)布的《遼寧省“十四五”信息通信業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)提出了“十四五”期間信息通信業(yè)22項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)、7項(xiàng)重點(diǎn)工程、12條具體舉措。規(guī)劃對未來五年通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、融合應(yīng)用發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障、提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能力四方面工作任務(wù)予以明確。
規(guī)劃特別對5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行了全面謀篇布局。推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村及以上地區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)部署,以及高速公路、鐵路、軌道交通等交通線路沿線5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋。打造覆蓋范圍廣、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量優(yōu)、業(yè)務(wù)體驗(yàn)佳的5G精品網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的5G虛擬專網(wǎng)和5G專有頻率網(wǎng)絡(luò)建設(shè),圍繞智能制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等重點(diǎn)應(yīng)用場景打造一批5G融合應(yīng)用示范標(biāo)桿。
推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,加快建設(shè)改造具有物理隔離特效的高品質(zhì)企業(yè)外標(biāo)桿網(wǎng)絡(luò)。加大5G等新型技術(shù)的應(yīng)用,升級改造企業(yè)內(nèi)網(wǎng)。開展工業(yè)5G專網(wǎng)試點(diǎn),推廣以虛擬專網(wǎng)、混合專網(wǎng)為主的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)模式。支持企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。
此外,為加快數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省建設(shè),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,遼寧省還出臺制造業(yè)數(shù)字化賦能的相關(guān)行動(dòng)方案,提出到2023年,全省要形成一批賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的典型應(yīng)用場景,推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作用顯著提高,工業(yè)軟件等數(shù)字技術(shù)支撐能力明顯提升。
方案提出,到2023年,全省關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)比例要達(dá)到43%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到56%、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到84%,人均工業(yè)機(jī)器人裝機(jī)量達(dá)到160臺/萬人。發(fā)揮沈陽、大連示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)創(chuàng)建制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型國家標(biāo)桿城市、融合發(fā)展示范高地,爭創(chuàng)中國軟件名城。
同時(shí),遼寧省將重點(diǎn)培育數(shù)字化管理新模式,到2023年培育形成一批可復(fù)制可推廣的數(shù)字化管理典型模式和應(yīng)用場景。培育網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同新業(yè)態(tài),到2023年,規(guī)上制造業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同的企業(yè)比例達(dá)到35%。培育智能化制造新模式,推動(dòng)企業(yè)開展智能化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間和智能工廠建設(shè)。到2023年,智能制造就緒率較2020年提高9個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展新型智能化產(chǎn)品,通過技術(shù)賦能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品迭代升級,提高工業(yè)產(chǎn)品信息技術(shù)含量和附加值。到2023年,機(jī)器人生產(chǎn)規(guī)模居于國內(nèi)前列,培育形成無人機(jī)、智能儀表等國內(nèi)知名智能化產(chǎn)品品牌。
福建省
《福建省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》(閩政〔2021〕12號,明確了十四五期間發(fā)展重點(diǎn):將提升發(fā)展能級,做強(qiáng)萬億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)電子信息和數(shù)字產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造、石油化工、現(xiàn)代紡織服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),整合資源、優(yōu)化布局,著力引進(jìn)一批高端項(xiàng)目。
突出“增芯強(qiáng)屏”延鏈補(bǔ)鏈發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展特色專用芯片、柔性顯示、LED、自主計(jì)算機(jī)整機(jī)制造及以5G為牽引的網(wǎng)絡(luò)通信等領(lǐng)域,深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展工程,加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,培育壯大大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。到2025年,全省電子信息和數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大,其中電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1萬億元。