經(jīng)過三次審議，8月20日，十三屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》，將于2021年11月1日起施行。
在信息化時(shí)代，個(gè)人信息保護(hù)已成為廣大人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題之一。個(gè)人信息保護(hù)法堅(jiān)持和貫徹以人民為中心的法治理念，牢牢把握保護(hù)人民群眾個(gè)人信息權(quán)益的立法定位，聚焦個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域的突出問題和人民群眾的重大關(guān)切。
個(gè)人信息保護(hù)法共8章74條。在有關(guān)法律的基礎(chǔ)上，該法進(jìn)一步細(xì)化、完善個(gè)人信息保護(hù)應(yīng)遵循的原則和個(gè)人信息處理規(guī)則，明確個(gè)人信息處理活動(dòng)中的權(quán)利義務(wù)邊界，健全個(gè)人信息保護(hù)工作體制機(jī)制。
“個(gè)人信息保護(hù)法切實(shí)將廣大人民群眾網(wǎng)絡(luò)空間合法權(quán)益維護(hù)好、保障好、發(fā)展好，使廣大人民群眾在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中享受更多的獲得感、幸福感、安全感。”全國人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任楊合慶對(duì)個(gè)人信息保護(hù)法進(jìn)行了權(quán)威解讀。
亮點(diǎn)一、確立個(gè)人信息保護(hù)原則
個(gè)人信息保護(hù)的原則是收集、使用個(gè)人信息的基本遵循，是構(gòu)建個(gè)人信息保護(hù)具體規(guī)則的制度基礎(chǔ)。
個(gè)人信息保護(hù)法借鑒國際經(jīng)驗(yàn)并立足我國實(shí)際，確立了個(gè)人信息處理應(yīng)遵循的原則，強(qiáng)調(diào)處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要和誠信原則，具有明確、合理的目的并與處理目的直接相關(guān)，采取對(duì)個(gè)人權(quán)益影響最小的方式，限于實(shí)現(xiàn)處理目的的最小范圍，公開處理規(guī)則，保證信息質(zhì)量，采取安全保護(hù)措施等。
“這些原則應(yīng)當(dāng)貫穿于個(gè)人信息處理的全過程、各環(huán)節(jié)。”楊合慶說。
亮點(diǎn)二、規(guī)范處理活動(dòng)保障權(quán)益
個(gè)人信息保護(hù)法緊緊圍繞規(guī)范個(gè)人信息處理活動(dòng)、保障個(gè)人信息權(quán)益，構(gòu)建了以“告知-同意”為核心的個(gè)人信息處理規(guī)則。
“‘告知-同意’是法律確立的個(gè)人信息保護(hù)核心規(guī)則，是保障個(gè)人對(duì)其個(gè)人信息處理知情權(quán)和決定權(quán)的重要手段。”楊合慶說。
個(gè)人信息保護(hù)法要求，處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)在事先充分告知的前提下取得個(gè)人同意，個(gè)人信息處理的重要事項(xiàng)發(fā)生變更的應(yīng)當(dāng)重新向個(gè)人告知并取得同意。同時(shí)，針對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中社會(huì)反映強(qiáng)烈的一攬子授權(quán)、強(qiáng)制同意等問題，個(gè)人信息保護(hù)法特別要求，個(gè)人信息處理者在處理敏感個(gè)人信息、向他人提供或公開個(gè)人信息、跨境轉(zhuǎn)移個(gè)人信息等環(huán)節(jié)應(yīng)取得個(gè)人的單獨(dú)同意，明確個(gè)人信息處理者不得過度收集個(gè)人信息，不得以個(gè)人不同意為由拒絕提供產(chǎn)品或者服務(wù)，并賦予個(gè)人撤回同意的權(quán)利，在個(gè)人撤回同意后，個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)停止處理或及時(shí)刪除其個(gè)人信息。
此外，考慮到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的復(fù)雜性，個(gè)人信息處理的場景日益多樣，個(gè)人信息保護(hù)法從維護(hù)公共利益和保障社會(huì)正常生產(chǎn)生活的角度，還對(duì)取得個(gè)人同意以外可以合法處理個(gè)人信息的特定情形作了規(guī)定。
此外，個(gè)人信息保護(hù)法還分別對(duì)共同處理、委托處理等實(shí)踐中較為常見的處理情形作出有針對(duì)性規(guī)定。
亮點(diǎn)三、禁止“大數(shù)據(jù)殺熟”規(guī)范自動(dòng)化決策
當(dāng)前，越來越多的企業(yè)利用大數(shù)據(jù)分析、評(píng)估消費(fèi)者的個(gè)人特征用于商業(yè)營銷。有一些企業(yè)通過掌握消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)狀況、消費(fèi)習(xí)慣、對(duì)價(jià)格的敏感程度等信息，對(duì)消費(fèi)者在交易價(jià)格等方面實(shí)行歧視性的差別待遇，誤導(dǎo)、欺詐消費(fèi)者。其中，最典型的就是社會(huì)反映突出的“大數(shù)據(jù)殺熟”。
“‘大數(shù)據(jù)殺熟’行為違反了誠實(shí)信用原則，侵犯了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定的消費(fèi)者享有公平交易條件的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)在法律上予以禁止。”楊合慶說。
對(duì)此，個(gè)人信息保護(hù)法明確規(guī)定：個(gè)人信息處理者利用個(gè)人信息進(jìn)行自動(dòng)化決策，應(yīng)當(dāng)保證決策的透明度和結(jié)果公平、公正，不得對(duì)個(gè)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行不合理的差別待遇。
亮點(diǎn)四、嚴(yán)格保護(hù)敏感個(gè)人信息
值得關(guān)注的是，個(gè)人信息保護(hù)法將生物識(shí)別、宗教信仰、特定身份、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡等信息列為敏感個(gè)人信息。個(gè)人信息保護(hù)法要求，只有在具有特定的目的和充分的必要性，并采取嚴(yán)格保護(hù)措施的情形下，方可處理敏感個(gè)人信息，同時(shí)應(yīng)當(dāng)事前進(jìn)行影響評(píng)估，并向個(gè)人告知處理的必要性以及對(duì)個(gè)人權(quán)益的影響。
“這主要是考慮到此類信息一旦泄露或者被非法使用，極易導(dǎo)致自然人的人格尊嚴(yán)受到侵害或者人身、財(cái)產(chǎn)安全受到危害，因此，對(duì)處理敏感個(gè)人信息的活動(dòng)應(yīng)當(dāng)作出更加嚴(yán)格的限制。”楊合慶說。
值得關(guān)注的是，為保護(hù)未成年人的個(gè)人信息權(quán)益和身心健康，個(gè)人信息保護(hù)法特別將不滿十四周歲未成年人的個(gè)人信息確定為敏感個(gè)人信息予以嚴(yán)格保護(hù)。同時(shí)，與未成年人保護(hù)法有關(guān)規(guī)定相銜接，要求處理不滿十四周歲未成年人個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)取得未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意，并應(yīng)當(dāng)對(duì)此制定專門的個(gè)人信息處理規(guī)則。
亮點(diǎn)五、規(guī)范國家機(jī)關(guān)處理活動(dòng)
為履行維護(hù)國家安全、懲治犯罪、管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)等職責(zé)，國家機(jī)關(guān)需要處理大量個(gè)人信息。保護(hù)個(gè)人信息權(quán)益、保障個(gè)人信息安全是國家機(jī)關(guān)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。但近年來，一些個(gè)人信息泄露事件也反映出有些國家機(jī)關(guān)存在個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、處理流程不規(guī)范、安全保護(hù)措施不到位等問題。
對(duì)此，個(gè)人信息保護(hù)法對(duì)國家機(jī)關(guān)處理個(gè)人信息的活動(dòng)作出專門規(guī)定，特別強(qiáng)調(diào)國家機(jī)關(guān)處理個(gè)人信息的活動(dòng)適用本法，并且處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行，不得超出履行法定職責(zé)所必需的范圍和限度。
亮點(diǎn)六、賦予個(gè)人充分權(quán)利
個(gè)人信息保護(hù)法將個(gè)人在個(gè)人信息處理活動(dòng)中的各項(xiàng)權(quán)利，包括知悉個(gè)人信息處理規(guī)則和處理事項(xiàng)、同意和撤回同意，以及個(gè)人信息的查詢、復(fù)制、更正、刪除等總結(jié)提升為知情權(quán)、決定權(quán)，明確個(gè)人有權(quán)限制個(gè)人信息的處理。
同時(shí)，為了適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和服務(wù)多樣化的實(shí)際，滿足日益增長的跨平臺(tái)轉(zhuǎn)移個(gè)人信息的需求，個(gè)人信息保護(hù)法對(duì)個(gè)人信息可攜帶權(quán)作了原則規(guī)定，要求在符合國家網(wǎng)信部門規(guī)定條件的情形下，個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)為個(gè)人提供轉(zhuǎn)移其個(gè)人信息的途徑。
此外，個(gè)人信息保護(hù)法還對(duì)死者個(gè)人信息的保護(hù)作了專門規(guī)定，明確在尊重死者生前安排的前提下，其近親屬為自身合法、正當(dāng)利益，可以對(duì)死者個(gè)人信息行使查閱、復(fù)制、更正、刪除等權(quán)利。
亮點(diǎn)七、強(qiáng)化個(gè)人信息處理者義務(wù)
個(gè)人信息處理者是個(gè)人信息保護(hù)的第一責(zé)任人。據(jù)此，個(gè)人信息保護(hù)法強(qiáng)調(diào)，個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)對(duì)其個(gè)人信息處理活動(dòng)負(fù)責(zé)，并采取必要措施保障所處理的個(gè)人信息的安全。
在此基礎(chǔ)上，個(gè)人信息保護(hù)法設(shè)專章明確了個(gè)人信息處理者的合規(guī)管理和保障個(gè)人信息安全等義務(wù)，要求個(gè)人信息處理者按照規(guī)定制定內(nèi)部管理制度和操作規(guī)程，采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，指定負(fù)責(zé)人對(duì)其個(gè)人信息處理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，定期對(duì)其個(gè)人信息活動(dòng)進(jìn)行合規(guī)審計(jì)，對(duì)處理敏感個(gè)人信息、利用個(gè)人進(jìn)行自動(dòng)化決策、對(duì)外提供或公開個(gè)人信息等高風(fēng)險(xiǎn)處理活動(dòng)進(jìn)行事前影響評(píng)估，履行個(gè)人信息泄露通知和補(bǔ)救義務(wù)等。
亮點(diǎn)八、賦予大型網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)特別義務(wù)
互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)區(qū)別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的顯著特征。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為商品和服務(wù)的交易提供技術(shù)支持、交易場所、信息發(fā)布和交易撮合等服務(wù)。
“在個(gè)人信息處理方面，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者處理個(gè)人信息提供基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)、設(shè)定基本處理規(guī)則，是個(gè)人信息保護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”楊合慶指出，提供重要互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)、用戶數(shù)量巨大、業(yè)務(wù)類型復(fù)雜的個(gè)人信息處理者對(duì)平臺(tái)內(nèi)的交易和個(gè)人信息處理活動(dòng)具有強(qiáng)大的控制力和支配力，因此在個(gè)人信息保護(hù)方面應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多的法律義務(wù)。
據(jù)此，個(gè)人信息保護(hù)法對(duì)這些大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)設(shè)定了特別的個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)，包括：按照國家規(guī)定建立健全個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)制度體系，成立主要由外部成員組成的獨(dú)立機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人信息保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督；遵循公開、公平、公正的原則，制定平臺(tái)規(guī)則；對(duì)嚴(yán)重違法處理個(gè)人信息的平臺(tái)內(nèi)產(chǎn)品或者服務(wù)提供者，停止提供服務(wù)；定期發(fā)布個(gè)人信息保護(hù)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督。個(gè)人信息保護(hù)法的上述規(guī)定是為了提高大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營業(yè)務(wù)的透明度，完善平臺(tái)治理，強(qiáng)化外部監(jiān)督，形成全社會(huì)共同參與的個(gè)人信息保護(hù)機(jī)制。
亮點(diǎn)九、規(guī)范個(gè)人信息跨境流動(dòng)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化、數(shù)字化的不斷推進(jìn)以及我國對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，個(gè)人信息的跨境流動(dòng)日益頻繁，但由于遙遠(yuǎn)的地理距離以及不同國家法律制度、保護(hù)水平之間的差異，個(gè)人信息跨境流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)更加難以控制。
“個(gè)人信息保護(hù)法構(gòu)建了一套清晰、系統(tǒng)的個(gè)人信息跨境流動(dòng)規(guī)則，以滿足保障個(gè)人信息權(quán)益和安全的客觀要求，適應(yīng)國際經(jīng)貿(mào)往來的現(xiàn)實(shí)需要。”楊合慶介紹說，一是明確以向境內(nèi)自然人提供產(chǎn)品或者服務(wù)為目的，或者分析、評(píng)估境內(nèi)自然人的行為等，在我國境外處理境內(nèi)自然人個(gè)人信息的活動(dòng)適用本法，并要求符合上述情形的境外個(gè)人信息處理者在我國境內(nèi)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者指定代表，負(fù)責(zé)個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)事務(wù)；二是明確向境外提供個(gè)人信息的途徑，包括通過國家網(wǎng)信部門組織的安全評(píng)估、經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證、訂立標(biāo)準(zhǔn)合同、按照我國締結(jié)或參加的國際條約和協(xié)定等；三是要求個(gè)人信息處理者采取必要措施保障境外接收方的處理活動(dòng)達(dá)到本法規(guī)定的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；四是對(duì)跨境提供個(gè)人信息的“告知-同意”作出更嚴(yán)格的要求，切實(shí)保障個(gè)人的知情權(quán)、決定權(quán)等權(quán)利；五是為維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，對(duì)跨境提供個(gè)人信息的安全評(píng)估、向境外司法或執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供個(gè)人信息、限制跨境提供個(gè)人信息的措施、對(duì)外國歧視性措施的反制等作了規(guī)定。
亮點(diǎn)十、健全個(gè)人信息保護(hù)工作機(jī)制
個(gè)人信息保護(hù)涉及的領(lǐng)域廣，相關(guān)制度措施的落實(shí)有賴于完善的監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。根據(jù)個(gè)人信息保護(hù)工作實(shí)際，個(gè)人信息保護(hù)法明確，國家網(wǎng)信部門和國務(wù)院有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)個(gè)人信息保護(hù)和監(jiān)督管理工作，同時(shí)，對(duì)個(gè)人信息保護(hù)和監(jiān)管職責(zé)作出規(guī)定，包括開展個(gè)人信息保護(hù)宣傳教育、指導(dǎo)監(jiān)督個(gè)人信息保護(hù)工作、接受處理相關(guān)投訴舉報(bào)、組織對(duì)應(yīng)用程序等進(jìn)行測(cè)評(píng)、調(diào)查處理違法個(gè)人信息處理活動(dòng)等。
此外，為了加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法的協(xié)同配合，個(gè)人信息保護(hù)法還進(jìn)一步明確了國家網(wǎng)信部門在個(gè)人信息保護(hù)監(jiān)管方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，并對(duì)其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)作出具體規(guī)定。
全文內(nèi)容如下：
中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法
(2021年8月20日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 個(gè)人信息處理規(guī)則
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 敏感個(gè)人信息的處理規(guī)則
第三節(jié) 國家機(jī)關(guān)處理個(gè)人信息的特別規(guī)定
第三章 個(gè)人信息跨境提供的規(guī)則
第四章 個(gè)人在個(gè)人信息處理活動(dòng)中的權(quán)利
第五章 個(gè)人信息處理者的義務(wù)
第六章 履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)個(gè)人信息權(quán)益，規(guī)范個(gè)人信息處理活動(dòng)，促進(jìn)個(gè)人信息合理利用，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條 自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)，任何組織、個(gè)人不得侵害自然人的個(gè)人信息權(quán)益。
第三條 在中華人民共和國境內(nèi)處理自然人個(gè)人信息的活動(dòng)，適用本法。
在中華人民共和國境外處理中華人民共和國境內(nèi)自然人個(gè)人信息的活動(dòng)，有下列情形之一的，也適用本法：
(一) 以向境內(nèi)自然人提供產(chǎn)品或者服務(wù)為目的；
(二) 分析、評(píng)估境內(nèi)自然人的行為；
(三) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四條 個(gè)人信息是以電子或者其他方式記錄的與已識(shí)別或者可識(shí)別的自然人有關(guān)的各種信息，不包括匿名化處理后的信息。
個(gè)人信息的處理包括個(gè)人信息的收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開、刪除等。
第五條 處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要和誠信原則，不得通過誤導(dǎo)、欺詐、脅迫等方式處理個(gè)人信息。
第六條 處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)具有明確、合理的目的，并應(yīng)當(dāng)與處理目的直接相關(guān)，采取對(duì)個(gè)人權(quán)益影響最小的方式。
收集個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)限于實(shí)現(xiàn)處理目的的最小范圍，不得過度收集個(gè)人信息。
第七條 處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)遵循公開、透明原則，公開個(gè)人信息處理規(guī)則，明示處理的目的、方式和范圍。
第八條 處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)保證個(gè)人信息的質(zhì)量，避免因個(gè)人信息不準(zhǔn)確、不完整對(duì)個(gè)人權(quán)益造成不利影響。
第九條 個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)對(duì)其個(gè)人信息處理活動(dòng)負(fù)責(zé)，并采取必要措施保障所處理的個(gè)人信息的安全。
第十條 任何組織、個(gè)人不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個(gè)人信息；不得從事危害國家安全、公共利益的個(gè)人信息處理活動(dòng)。
第十一條 國家建立健全個(gè)人信息保護(hù)制度，預(yù)防和懲治侵害個(gè)人信息權(quán)益的行為，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)宣傳教育，推動(dòng)形成政府、企業(yè)、相關(guān)社會(huì)組織、公眾共同參與個(gè)人信息保護(hù)的良好環(huán)境。
第十二條 國家積極參與個(gè)人信息保護(hù)國際規(guī)則的制定，促進(jìn)個(gè)人信息保護(hù)方面的國際交流與合作，推動(dòng)與其他國家、地區(qū)、國際組織之間的個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等互認(rèn)。
第二章 個(gè)人信息處理規(guī)則
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十三 條符合下列情形之一的，個(gè)人信息處理者方可處理個(gè)人信息：
(一) 取得個(gè)人的同意；
(二) 為訂立、履行個(gè)人作為一方當(dāng)事人的合同所必需，或者按照依法制定的勞動(dòng)規(guī)章制度和依法簽訂的集體合同實(shí)施人力資源管理所必需；
(三) 為履行法定職責(zé)或者法定義務(wù)所必需；
(四) 為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，或者緊急情況下為保護(hù)自然人的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全所必需；
(五) 為公共利益實(shí)施新聞報(bào)道、輿論監(jiān)督等行為，在合理的范圍內(nèi)處理個(gè)人信息；
(六) 依照本法規(guī)定在合理的范圍內(nèi)處理個(gè)人自行公開或者其他已經(jīng)合法公開的個(gè)人信息；
(七) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
依照本法其他有關(guān)規(guī)定，處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)取得個(gè)人同意，但是有前款第二項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定情形的，不需取得個(gè)人同意。
第十四條 基于個(gè)人同意處理個(gè)人信息的，該同意應(yīng)當(dāng)由個(gè)人在充分知情的前提下自愿、明確作出。法律、行政法規(guī)規(guī)定處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)取得個(gè)人單獨(dú)同意或者書面同意的，從其規(guī)定。個(gè)人信息的處理目的、處理方式和處理的個(gè)人信息種類發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新取得個(gè)人同意。
第十五條 基于個(gè)人同意處理個(gè)人信息的，個(gè)人有權(quán)撤回其同意。個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)提供便捷的撤回同意的方式。個(gè)人撤回同意，不影響撤回前基于個(gè)人同意已進(jìn)行的個(gè)人信息處理活動(dòng)的效力。
第十六條 個(gè)人信息處理者不得以個(gè)人不同意處理其個(gè)人信息或者撤回同意為由，拒絕提供產(chǎn)品或者服務(wù)；處理個(gè)人信息屬于提供產(chǎn)品或者服務(wù)所必需的除外。
第十七條 個(gè)人信息處理者在處理個(gè)人信息前，應(yīng)當(dāng)以顯著方式、清晰易懂的語言真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地向個(gè)人告知下列事項(xiàng)：
(一) 個(gè)人信息處理者的名稱或者姓名和聯(lián)系方式；
(二) 個(gè)人信息的處理目的、處理方式，處理的個(gè)人信息種類、保存期限；
(三) 個(gè)人行使本法規(guī)定權(quán)利的方式和程序；
(四) 法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)告知的其他事項(xiàng)。
前款規(guī)定事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)將變更部分告知個(gè)人。個(gè)人信息處理者通過制定個(gè)人信息處理規(guī)則的方式告知第一款規(guī)定事項(xiàng)的，處理規(guī)則應(yīng)當(dāng)公開，并且便于查閱和保存。
第十八條 個(gè)人信息處理者處理個(gè)人信息，有法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密或者不需要告知的情形的，可以不向個(gè)人告知前條第一款規(guī)定的事項(xiàng)。緊急情況下為保護(hù)自然人的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全無法及時(shí)向個(gè)人告知的，個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)在緊急情況消除后及時(shí)告知。
第十九條 除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，個(gè)人信息的保存期限應(yīng)當(dāng)為實(shí)現(xiàn)處理目的所必要的最短時(shí)間。
第二十條 兩個(gè)以上的個(gè)人信息處理者共同決定個(gè)人信息的處理目的和處理方式的，應(yīng)當(dāng)約定各自的權(quán)利和義務(wù)。但是，該約定不影響個(gè)人向其中任何一個(gè)個(gè)人信息處理者要求行使本法規(guī)定的權(quán)利。個(gè)人信息處理者共同處理個(gè)人信息，侵害個(gè)人信息權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十一條 個(gè)人信息處理者委托處理個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)與受托人約定委托處理的目的、期限、處理方式、個(gè)人信息的種類、保護(hù)措施以及雙方的權(quán)利和義務(wù)等，并對(duì)受托人的個(gè)人信息處理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
受托人應(yīng)當(dāng)按照約定處理個(gè)人信息，不得超出約定的處理目的、處理方式等處理個(gè)人信息；委托合同不生效、無效、被撤銷或者終止的，受托人應(yīng)當(dāng)將個(gè)人信息返還個(gè)人信息處理者或者予以刪除，不得保留。未經(jīng)個(gè)人信息處理者同意，受托人不得轉(zhuǎn)委托他人處理個(gè)人信息。
第二十二條 個(gè)人信息處理者因合并、分立、解散、被宣告破產(chǎn)等原因需要轉(zhuǎn)移個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)向個(gè)人告知接收方的名稱或者姓名和聯(lián)系方式。接收方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行個(gè)人信息處理者的義務(wù)。接收方變更原先的處理目的、處理方式的，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定重新取得個(gè)人同意。
第二十三條 個(gè)人信息處理者向其他個(gè)人信息處理者提供其處理的個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)向個(gè)人告知接收方的名稱或者姓名、聯(lián)系方式、處理目的、處理方式和個(gè)人信息的種類，并取得個(gè)人的單獨(dú)同意。接收方應(yīng)當(dāng)在上述處理目的、處理方式和個(gè)人信息的種類等范圍內(nèi)處理個(gè)人信息。接收方變更原先的處理目的、處理方式的，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定重新取得個(gè)人同意。
第二十四條 個(gè)人信息處理者利用個(gè)人信息進(jìn)行自動(dòng)化決策，應(yīng)當(dāng)保證決策的透明度和結(jié)果公平、公正，不得對(duì)個(gè)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行不合理的差別待遇。
通過自動(dòng)化決策方式向個(gè)人進(jìn)行信息推送、商業(yè)營銷，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供不針對(duì)其個(gè)人特征的選項(xiàng)，或者向個(gè)人提供便捷的拒絕方式。
通過自動(dòng)化決策方式作出對(duì)個(gè)人權(quán)益有重大影響的決定，個(gè)人有權(quán)要求個(gè)人信息處理者予以說明，并有權(quán)拒絕個(gè)人信息處理者僅通過自動(dòng)化決策的方式作出決定。
第二十五條 個(gè)人信息處理者不得公開其處理的個(gè)人信息，取得個(gè)人單獨(dú)同意的除外。
第二十六條 在公共場所安裝圖像采集、個(gè)人身份識(shí)別設(shè)備，應(yīng)當(dāng)為維護(hù)公共安全所必需，遵守國家有關(guān)規(guī)定，并設(shè)置顯著的提示標(biāo)識(shí)。所收集的個(gè)人圖像、身份識(shí)別信息只能用于維護(hù)公共安全的目的，不得用于其他目的；取得個(gè)人單獨(dú)同意的除外。
第二十七條 個(gè)人信息處理者可以在合理的范圍內(nèi)處理個(gè)人自行公開或者其他已經(jīng)合法公開的個(gè)人信息；個(gè)人明確拒絕的除外。個(gè)人信息處理者處理已公開的個(gè)人信息，對(duì)個(gè)人權(quán)益有重大影響的，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定取得個(gè)人同意。
第二節(jié) 敏感個(gè)人信息的處理規(guī)則
第二十八條 敏感個(gè)人信息是一旦泄露或者非法使用，容易導(dǎo)致自然人的人格尊嚴(yán)受到侵害或者人身、財(cái)產(chǎn)安全受到危害的個(gè)人信息，包括生物識(shí)別、宗教信仰、特定身份、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡等信息，以及不滿十四周歲未成年人的個(gè)人信息。
只有在具有特定的目的和充分的必要性，并采取嚴(yán)格保護(hù)措施的情形下，個(gè)人信息處理者方可處理敏感個(gè)人信息。
第二十九條 處理敏感個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)取得個(gè)人的單獨(dú)同意；法律、行政法規(guī)規(guī)定處理敏感個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)取得書面同意的，從其規(guī)定。
第三十條 個(gè)人信息處理者處理敏感個(gè)人信息的，除本法第十七條第一款規(guī)定的事項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)向個(gè)人告知處理敏感個(gè)人信息的必要性以及對(duì)個(gè)人權(quán)益的影響；依照本法規(guī)定可以不向個(gè)人告知的除外。
第三十一條 個(gè)人信息處理者處理不滿十四周歲未成年人個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)取得未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意。
個(gè)人信息處理者處理不滿十四周歲未成年人個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)制定專門的個(gè)人信息處理規(guī)則。
第三十二條 法律、行政法規(guī)對(duì)處理敏感個(gè)人信息規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)行政許可或者作出其他限制的，從其規(guī)定。
第三節(jié) 國家機(jī)關(guān)處理個(gè)人信息的特別規(guī)定
第三十三條 國家機(jī)關(guān)處理個(gè)人信息的活動(dòng)，適用本法；本節(jié)有特別規(guī)定的，適用本節(jié)規(guī)定。
第三十四條 國家機(jī)關(guān)為履行法定職責(zé)處理個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序進(jìn)行，不得超出履行法定職責(zé)所必需的范圍和限度。
第三十五條 國家機(jī)關(guān)為履行法定職責(zé)處理個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定履行告知義務(wù)；有本法第十八條第一款規(guī)定的情形，或者告知將妨礙國家機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)的除外。
第三十六條 國家機(jī)關(guān)處理的個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)在中華人民共和國境內(nèi)存儲(chǔ)；確需向境外提供的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)估。安全評(píng)估可以要求有關(guān)部門提供支持與協(xié)助。
第三十七條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織為履行法定職責(zé)處理個(gè)人信息，適用本法關(guān)于國家機(jī)關(guān)處理個(gè)人信息的規(guī)定。
第三章 個(gè)人信息跨境提供的規(guī)則
第三十八條 個(gè)人信息處理者因業(yè)務(wù)等需要，確需向中華人民共和國境外提供個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一：
(一) 依照本法第四十條的規(guī)定通過國家網(wǎng)信部門組織的安全評(píng)估；
(二) 按照國家網(wǎng)信部門的規(guī)定經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證；
(三) 按照國家網(wǎng)信部門制定的標(biāo)準(zhǔn)合同與境外接收方訂立合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)；
(四) 法律、行政法規(guī)或者國家網(wǎng)信部門規(guī)定的其他條件。
中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定對(duì)向中華人民共和國境外提供個(gè)人信息的條件等有規(guī)定的，可以按照其規(guī)定執(zhí)行。
個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保障境外接收方處理個(gè)人信息的活動(dòng)達(dá)到本法規(guī)定的個(gè)人信息保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十九條 個(gè)人信息處理者向中華人民共和國境外提供個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)向個(gè)人告知境外接收方的名稱或者姓名、聯(lián)系方式、處理目的、處理方式、個(gè)人信息的種類以及個(gè)人向境外接收方行使本法規(guī)定權(quán)利的方式和程序等事項(xiàng)，并取得個(gè)人的單獨(dú)同意。
第四十條 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者和處理個(gè)人信息達(dá)到國家網(wǎng)信部門規(guī)定數(shù)量的個(gè)人信息處理者，應(yīng)當(dāng)將在中華人民共和國境內(nèi)收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息存儲(chǔ)在境內(nèi)。確需向境外提供的，應(yīng)當(dāng)通過國家網(wǎng)信部門組織的安全評(píng)估；法律、行政法規(guī)和國家網(wǎng)信部門規(guī)定可以不進(jìn)行安全評(píng)估的，從其規(guī)定。
第四十一條 中華人民共和國主管機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律和中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定，或者按照平等互惠原則，處理外國司法或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)關(guān)于提供存儲(chǔ)于境內(nèi)個(gè)人信息的請(qǐng)求。非經(jīng)中華人民共和國主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，個(gè)人信息處理者不得向外國司法或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供存儲(chǔ)于中華人民共和國境內(nèi)的個(gè)人信息。
第四十二條 境外的組織、個(gè)人從事侵害中華人民共和國公民的個(gè)人信息權(quán)益，或者危害中華人民共和國國家安全、公共利益的個(gè)人信息處理活動(dòng)的，國家網(wǎng)信部門可以將其列入限制或者禁止個(gè)人信息提供清單，予以公告，并采取限制或者禁止向其提供個(gè)人信息等措施。
第四十三條 任何國家或者地區(qū)在個(gè)人信息保護(hù)方面對(duì)中華人民共和國采取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施的，中華人民共和國可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)該國家或者地區(qū)對(duì)等采取措施。
第四章 個(gè)人在個(gè)人信息處理活動(dòng)中的權(quán)利
第四十四條 個(gè)人對(duì)其個(gè)人信息的處理享有知情權(quán)、決定權(quán)，有權(quán)限制或者拒絕他人對(duì)其個(gè)人信息進(jìn)行處理；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第四十五條 個(gè)人有權(quán)向個(gè)人信息處理者查閱、復(fù)制其個(gè)人信息；有本法第十八條第一款、第三十五條規(guī)定情形的除外。個(gè)人請(qǐng)求查閱、復(fù)制其個(gè)人信息的，個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。
個(gè)人請(qǐng)求將個(gè)人信息轉(zhuǎn)移至其指定的個(gè)人信息處理者，符合國家網(wǎng)信部門規(guī)定條件的，個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)提供轉(zhuǎn)移的途徑。
第四十六條 個(gè)人發(fā)現(xiàn)其個(gè)人信息不準(zhǔn)確或者不完整的，有權(quán)請(qǐng)求個(gè)人信息處理者更正、補(bǔ)充。個(gè)人請(qǐng)求更正、補(bǔ)充其個(gè)人信息的，個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)對(duì)其個(gè)人信息予以核實(shí)，并及時(shí)更正、補(bǔ)充。
第四十七條 有下列情形之一的，個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)刪除個(gè)人信息；個(gè)人信息處理者未刪除的，個(gè)人有權(quán)請(qǐng)求刪除：
(一)處理目的已實(shí)現(xiàn)、無法實(shí)現(xiàn)或者為實(shí)現(xiàn)處理目的不再必要；
(二)個(gè)人信息處理者停止提供產(chǎn)品或者服務(wù)，或者保存期限已屆滿；
(三)個(gè)人撤回同意；
(四)個(gè)人信息處理者違反法律、行政法規(guī)或者違反約定處理個(gè)人信息；
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
法律、行政法規(guī)規(guī)定的保存期限未屆滿，或者刪除個(gè)人信息從技術(shù)上難以實(shí)現(xiàn)的，個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)停止除存儲(chǔ)和采取必要的安全保護(hù)措施之外的處理。
第四十八條 個(gè)人有權(quán)要求個(gè)人信息處理者對(duì)其個(gè)人信息處理規(guī)則進(jìn)行解釋說明。
第四十九條 自然人死亡的，其近親屬為了自身的合法、正當(dāng)利益，可以對(duì)死者的相關(guān)個(gè)人信息行使本章規(guī)定的查閱、復(fù)制、更正、刪除等權(quán)利；死者生前另有安排的除外。
第五十條 個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)建立便捷的個(gè)人行使權(quán)利的申請(qǐng)受理和處理機(jī)制。拒絕個(gè)人行使權(quán)利的請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)說明理由。個(gè)人信息處理者拒絕個(gè)人行使權(quán)利的請(qǐng)求的，個(gè)人可以依法向人民法院提起訴訟。
第五章 個(gè)人信息處理者的義務(wù)
第五十一條 個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)個(gè)人信息的處理目的、處理方式、個(gè)人信息的種類以及對(duì)個(gè)人權(quán)益的影響、可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)等，采取下列措施確保個(gè)人信息處理活動(dòng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定，并防止未經(jīng)授權(quán)的訪問以及個(gè)人信息泄露、篡改、丟失：
(一) 制定內(nèi)部管理制度和操作規(guī)程；
(二) 對(duì)個(gè)人信息實(shí)行分類管理；
(三) 采取相應(yīng)的加密、去標(biāo)識(shí)化等安全技術(shù)措施；
(四) 合理確定個(gè)人信息處理的操作權(quán)限，并定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)；
(五) 制定并組織實(shí)施個(gè)人信息安全事件應(yīng)急預(yù)案；
(六) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第五十二條 處理個(gè)人信息達(dá)到國家網(wǎng)信部門規(guī)定數(shù)量的個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)指定個(gè)人信息保護(hù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)人信息處理活動(dòng)以及采取的保護(hù)措施等進(jìn)行監(jiān)督。
個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)公開個(gè)人信息保護(hù)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式，并將個(gè)人信息保護(hù)負(fù)責(zé)人的姓名、聯(lián)系方式等報(bào)送履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門。
第五十三條 本法第三條第二款規(guī)定的中華人民共和國境外的個(gè)人信息處理者，應(yīng)當(dāng)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者指定代表，負(fù)責(zé)處理個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)事務(wù)，并將有關(guān)機(jī)構(gòu)的名稱或者代表的姓名、聯(lián)系方式等報(bào)送履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門。
第五十四條 個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其處理個(gè)人信息遵守法律、行政法規(guī)的情況進(jìn)行合規(guī)審計(jì)。
第五十五條 有下列情形之一的，個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)事前進(jìn)行個(gè)人信息保護(hù)影響評(píng)估，并對(duì)處理情況進(jìn)行記錄：
(一) 處理敏感個(gè)人信息；
(二) 利用個(gè)人信息進(jìn)行自動(dòng)化決策；
(三) 委托處理個(gè)人信息、向其他個(gè)人信息處理者提供個(gè)人信息、公開個(gè)人信息；
(四) 向境外提供個(gè)人信息；
(五) 其他對(duì)個(gè)人權(quán)益有重大影響的個(gè)人信息處理活動(dòng)。
第五十六條 個(gè)人信息保護(hù)影響評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一) 個(gè)人信息的處理目的、處理方式等是否合法、正當(dāng)、必要；
(二) 對(duì)個(gè)人權(quán)益的影響及安全風(fēng)險(xiǎn)；
(三) 所采取的保護(hù)措施是否合法、有效并與風(fēng)險(xiǎn)程度相適應(yīng)。
個(gè)人信息保護(hù)影響評(píng)估報(bào)告和處理情況記錄應(yīng)當(dāng)至少保存三年。
第五十七條 發(fā)生或者可能發(fā)生個(gè)人信息泄露、篡改、丟失的，個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，并通知履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門和個(gè)人。通知應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：
(一) 發(fā)生或者可能發(fā)生個(gè)人信息泄露、篡改、丟失的信息種類、原因和可能造成的危害；
(二) 個(gè)人信息處理者采取的補(bǔ)救措施和個(gè)人可以采取的減輕危害的措施；
(三) 個(gè)人信息處理者的聯(lián)系方式。
個(gè)人信息處理者采取措施能夠有效避免信息泄露、篡改、丟失造成危害的，個(gè)人信息處理者可以不通知個(gè)人；履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門認(rèn)為可能造成危害的，有權(quán)要求個(gè)人信息處理者通知個(gè)人。
第五十八條 提供重要互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)、用戶數(shù)量巨大、業(yè)務(wù)類型復(fù)雜的個(gè)人信息處理者，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一) 按照國家規(guī)定建立健全個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)制度體系，成立主要由外部成員組成的獨(dú)立機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人信息保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督；
(二) 遵循公開、公平、公正的原則，制定平臺(tái)規(guī)則，明確平臺(tái)內(nèi)產(chǎn)品或者服務(wù)提供者處理個(gè)人信息的規(guī)范和保護(hù)個(gè)人信息的義務(wù)；
(三) 對(duì)嚴(yán)重違反法律、行政法規(guī)處理個(gè)人信息的平臺(tái)內(nèi)的產(chǎn)品或者服務(wù)提供者，停止提供服務(wù)；
(四) 定期發(fā)布個(gè)人信息保護(hù)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督。
第五十九條 接受委托處理個(gè)人信息的受托人，應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，采取必要措施保障所處理的個(gè)人信息的安全，并協(xié)助個(gè)人信息處理者履行本法規(guī)定的義務(wù)。
第六章 履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門
第六十條 國家網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)個(gè)人信息保護(hù)工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)個(gè)人信息保護(hù)和監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門的個(gè)人信息保護(hù)和監(jiān)督管理職責(zé)，按照國家有關(guān)規(guī)定確定。
前兩款規(guī)定的部門統(tǒng)稱為履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門。
第六十一條 履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門履行下列個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)：
(一) 開展個(gè)人信息保護(hù)宣傳教育，指導(dǎo)、監(jiān)督個(gè)人信息處理者開展個(gè)人信息保護(hù)工作；
(二) 接受、處理與個(gè)人信息保護(hù)有關(guān)的投訴、舉報(bào)；
(三) 組織對(duì)應(yīng)用程序等個(gè)人信息保護(hù)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，并公布測(cè)評(píng)結(jié)果；
(四) 調(diào)查、處理違法個(gè)人信息處理活動(dòng)；
(五) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六十二條 國家網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門依據(jù)本法推進(jìn)下列個(gè)人信息保護(hù)工作：
(一) 制定個(gè)人信息保護(hù)具體規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)；
(二) 針對(duì)小型個(gè)人信息處理者、處理敏感個(gè)人信息以及人臉識(shí)別、人工智能等新技術(shù)、新應(yīng)用，制定專門的個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)；
(三) 支持研究開發(fā)和推廣應(yīng)用安全、方便的電子身份認(rèn)證技術(shù)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)建設(shè)；
(四) 推進(jìn)個(gè)人信息保護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，支持有關(guān)機(jī)構(gòu)開展個(gè)人信息保護(hù)評(píng)估、認(rèn)證服務(wù)；
(五) 完善個(gè)人信息保護(hù)投訴、舉報(bào)工作機(jī)制。
第六十三條 履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)，可以采取下列措施：
(一) 詢問有關(guān)當(dāng)事人，調(diào)查與個(gè)人信息處理活動(dòng)有關(guān)的情況；
(二) 查閱、復(fù)制當(dāng)事人與個(gè)人信息處理活動(dòng)有關(guān)的合同、記錄、賬簿以及其他有關(guān)資料；
(三) 實(shí)施現(xiàn)場檢查，對(duì)涉嫌違法的個(gè)人信息處理活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查；
(四) 檢查與個(gè)人信息處理活動(dòng)有關(guān)的設(shè)備、物品；對(duì)有證據(jù)證明是用于違法個(gè)人信息處理活動(dòng)的設(shè)備、物品，向本部門主要負(fù)責(zé)人書面報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)，可以查封或者扣押。
履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門依法履行職責(zé)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓。
第六十四條 履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門在履行職責(zé)中，發(fā)現(xiàn)個(gè)人信息處理活動(dòng)存在較大風(fēng)險(xiǎn)或者發(fā)生個(gè)人信息安全事件的，可以按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)υ搨€(gè)人信息處理者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，或者要求個(gè)人信息處理者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)其個(gè)人信息處理活動(dòng)進(jìn)行合規(guī)審計(jì)。個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)按照要求采取措施，進(jìn)行整改，消除隱患。
履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門在履行職責(zé)中，發(fā)現(xiàn)違法處理個(gè)人信息涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法處理。
第六十五條 任何組織、個(gè)人有權(quán)對(duì)違法個(gè)人信息處理活動(dòng)向履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門進(jìn)行投訴、舉報(bào)。收到投訴、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，并將處理結(jié)果告知投訴、舉報(bào)人。履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布接受投訴、舉報(bào)的聯(lián)系方式。
第七章 法律責(zé)任
第六十六條 違反本法規(guī)定處理個(gè)人信息，或者處理個(gè)人信息未履行本法規(guī)定的個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)的，由履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，對(duì)違法處理個(gè)人信息的應(yīng)用程序，責(zé)令暫?；蛘呓K止提供服務(wù)；拒不改正的，并處一百萬元以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。
有前款規(guī)定的違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由省級(jí)以上履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五千萬元以下或者上一年度營業(yè)額百分之五以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)或者停業(yè)整頓、通報(bào)有關(guān)主管部門吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可或者吊銷營業(yè)執(zhí)照；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以上一百萬元以下罰款，并可以決定禁止其在一定期限內(nèi)擔(dān)任相關(guān)企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和個(gè)人信息保護(hù)負(fù)責(zé)人。
第六十七條 有本法規(guī)定的違法行為的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定記入信用檔案，并予以公示。
第六十八條 國家機(jī)關(guān)不履行本法規(guī)定的個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第六十九條 處理個(gè)人信息侵害個(gè)人信息權(quán)益造成損害，個(gè)人信息處理者不能證明自己沒有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償?shù)惹謾?quán)責(zé)任。
前款規(guī)定的損害賠償責(zé)任按照個(gè)人因此受到的損失或者個(gè)人信息處理者因此獲得的利益確定；個(gè)人因此受到的損失和個(gè)人信息處理者因此獲得的利益難以確定的，根據(jù)實(shí)際情況確定賠償數(shù)額。
第七十條 個(gè)人信息處理者違反本法規(guī)定處理個(gè)人信息，侵害眾多個(gè)人的權(quán)益的，人民檢察院、法律規(guī)定的消費(fèi)者組織和由國家網(wǎng)信部門確定的組織可以依法向人民法院提起訴訟。
第七十一條 違反本法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第七十二條 自然人因個(gè)人或者家庭事務(wù)處理個(gè)人信息的，不適用本法。
法律對(duì)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)、檔案管理活動(dòng)中的個(gè)人信息處理有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第七十三條 本法下列用語的含義：
(一)個(gè)人信息處理者，是指在個(gè)人信息處理活動(dòng)中自主決定處理目的、處理方式的組織、個(gè)人。
(二)自動(dòng)化決策，是指通過計(jì)算機(jī)程序自動(dòng)分析、評(píng)估個(gè)人的行為習(xí)慣、興趣愛好或者經(jīng)濟(jì)、健康、信用狀況等，并進(jìn)行決策的活動(dòng)。
(三)去標(biāo)識(shí)化，是指個(gè)人信息經(jīng)過處理，使其在不借助額外信息的情況下無法識(shí)別特定自然人的過程。
(四)匿名化，是指個(gè)人信息經(jīng)過處理無法識(shí)別特定自然人且不能復(fù)原的過程。
第七十四條本法自2021年11月1日起施行。
