12月15日，由信息化和軟件服務(wù)網(wǎng)、中國電子學(xué)會、工業(yè)和信息化部教育與考試中心主辦，中國大數(shù)據(jù)專家委員會、賽迪呼叫共同承辦的“2021中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)城市峰會”在北京成功召開。
本屆峰會圍繞“新經(jīng)濟(jì)·新城市·新政務(wù)”主題，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為大背景，聚焦智慧城市與數(shù)字政府建設(shè)，旨在為未來我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、智慧城市和數(shù)字政府的建設(shè)提供好的建議、思路和想法，實(shí)現(xiàn)技術(shù)交流、資源共享和價(jià)值輸出，推動(dòng)人才、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)深度對接，加速形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。峰會采用“線下+線上”相結(jié)合的方式舉行，會議當(dāng)天線上觀看人數(shù)達(dá)10萬余人。
信息化和軟件服務(wù)網(wǎng)副總經(jīng)理王治國
中國電子學(xué)會物聯(lián)網(wǎng)專家委員會副秘書長周濤主持了致辭與院士報(bào)告環(huán)節(jié)。信息化和軟件服務(wù)網(wǎng)副總經(jīng)理王治國為大會致開幕詞。當(dāng)前，新一輪科技革命快速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)社會變革、推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。他指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為孕育新動(dòng)能的堅(jiān)實(shí)載體，但仍面臨諸多問題與挑戰(zhàn)：一是，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)及創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)；二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性與均衡性有待增強(qiáng)；三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理能力有待提升。基于當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的諸多挑戰(zhàn)，他認(rèn)為“十四五”時(shí)期數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還需統(tǒng)籌規(guī)劃、提前布局。一是規(guī)劃引領(lǐng)，打牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。立足我國數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)際，結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，提高全國范圍內(nèi)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施供給的質(zhì)量和層次，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展打下牢固基礎(chǔ)。二是加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升數(shù)字生態(tài)的賦能和創(chuàng)新能力。充分激發(fā)各方創(chuàng)新活力，集中力量加快攻破關(guān)鍵核心技術(shù)，加快構(gòu)建優(yōu)勢資源互補(bǔ)，打造攻關(guān)力量完備的創(chuàng)新聯(lián)合體。三是規(guī)范有序，加強(qiáng)信息安全與平臺治理體系建設(shè)。要夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)空間安全底座，完善平臺經(jīng)濟(jì)治理體系，推動(dòng)平臺經(jīng)濟(jì)合規(guī)健康發(fā)展。
工業(yè)和信息化部教育與考試中心副主任劉明亮
工業(yè)和信息化部教育與考試中心副主任劉明亮在致詞中指出，我國具有市場規(guī)模大、網(wǎng)民基數(shù)大、數(shù)據(jù)資源量豐富等獨(dú)特優(yōu)勢，當(dāng)前我國正在推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的移動(dòng)化、泛在化和信息處理的高速化、智能化，構(gòu)建“人—網(wǎng)—物”互聯(lián)體系和泛在智能信息網(wǎng)絡(luò)。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必將連接更多用戶，集聚更多數(shù)據(jù)資源，提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化水平，推動(dòng)生產(chǎn)生活方式實(shí)現(xiàn)重大變革。他表示，面向未來，需充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)在新一輪經(jīng)濟(jì)周期中的引領(lǐng)作用。一要加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，引導(dǎo)市場主體廣泛參與，形成政府與企業(yè)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。二要加大數(shù)字技術(shù)研發(fā)投入和攻關(guān)力度，解決基礎(chǔ)軟件、高端芯片、核心元器件等關(guān)鍵核心技術(shù)問題。三要加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，發(fā)揮龍頭企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和中小企業(yè)數(shù)字化水平提升。
中國工程院院士沈昌祥
中國工程院院士沈昌祥帶來了題為《開創(chuàng)安全可信數(shù)字經(jīng)濟(jì)新生態(tài)》的主旨報(bào)告。沈院士從多個(gè)層面對數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行了具體分析，并指出隨著海量數(shù)據(jù)的進(jìn)一步集中和信息技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，信息安全成為大數(shù)據(jù)快速發(fā)展的瓶頸，要盡快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全主動(dòng)免疫保障體系，進(jìn)一步落實(shí)等級保護(hù)要求，保障全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，開創(chuàng)安全可信數(shù)字經(jīng)濟(jì)新生態(tài)。沈院士強(qiáng)調(diào)，落實(shí)等級保護(hù)要求要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)分析研究，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，不能盲目跟風(fēng)。一定要按照國家的法律戰(zhàn)略制度，通過計(jì)算環(huán)境、區(qū)域邊界、網(wǎng)絡(luò)傳輸三重防護(hù)，安全可信地保障我們數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，保障我們信息社會的發(fā)展。
應(yīng)急管理部通信信息中心副主任房玉東
應(yīng)急管理部通信信息中心副主任房玉東作了題為《加快智慧應(yīng)急建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化》的主題分享。他指出，近年來我國應(yīng)急建設(shè)成效顯著、成果頗豐，應(yīng)急管理信息化建設(shè)全國“一盤棋”格局基本形成，基礎(chǔ)設(shè)施逐步強(qiáng)大，數(shù)據(jù)資源逐步豐富，關(guān)鍵應(yīng)用完成布局，通信保障保底可靠，創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵突破。十四五時(shí)期是信息化引領(lǐng)應(yīng)急管理事業(yè)全面創(chuàng)新、構(gòu)筑智慧應(yīng)急新格局的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是信息化與應(yīng)急管理業(yè)務(wù)深度融合、新舊動(dòng)能充分釋放的協(xié)同迸發(fā)期。面對新時(shí)期的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，要加快智慧應(yīng)急建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，他認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：一是加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用，提升信息支撐能力；二是強(qiáng)化智能研判，提升監(jiān)測預(yù)警能力；三是推進(jìn)智能創(chuàng)新，提升監(jiān)管執(zhí)法能力；四是強(qiáng)化數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，提升決策分析能力；五是注重扁平高效，提升救援實(shí)戰(zhàn)能力；六是深化全面精準(zhǔn)，提升社會動(dòng)員能力。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員李廣乾
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員李廣乾對“十四五”時(shí)期構(gòu)建政府?dāng)?shù)據(jù)資源管理體系的背景、基本要求、特征、重要意義以及政策建議做了全面深入的闡述。他認(rèn)為，政府?dāng)?shù)據(jù)資源本身不僅是城市數(shù)據(jù)資源、國家公共數(shù)據(jù)資源的重要組成部分，同時(shí)還具有屬性明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、管理機(jī)制健全等諸多特點(diǎn)。技術(shù)、業(yè)務(wù)、制度方面的復(fù)雜性和艱巨性，使得城市數(shù)據(jù)資源體系或國家公共數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)都異常艱難，率先開展政府?dāng)?shù)據(jù)資源管理體系建設(shè)不失為明智選擇。“十四五”時(shí)期建立完善政府?dāng)?shù)據(jù)資源管理體系，他建議：一是基于頂層設(shè)計(jì)角度，建立完善政府?dāng)?shù)據(jù)資源管理體系；二是摸清政務(wù)家底，建立我國電子政務(wù)業(yè)務(wù)參考模型；三是構(gòu)建科學(xué)合理的（電子）政府?dāng)?shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，建立我國政府?dāng)?shù)據(jù)參考模型；四是建立強(qiáng)有力的政府?dāng)?shù)據(jù)資源管理機(jī)構(gòu)；五是加快構(gòu)建規(guī)范有效的政府?dāng)?shù)據(jù)資源管理制度。
國家信息中心政務(wù)外網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃處處長王曉冬
國家信息中心政務(wù)外網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃處處長王曉冬圍繞如何“挖掘政務(wù)數(shù)據(jù)價(jià)值提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型動(dòng)力”主題作了系統(tǒng)性闡述。他認(rèn)為，要挖掘政務(wù)數(shù)據(jù)價(jià)值，需厘清基本概念，把握政務(wù)數(shù)據(jù)特征，聚焦主要問題，明確創(chuàng)新突破方向，從而推進(jìn)融合創(chuàng)新，激活數(shù)據(jù)賦能作用。他表示，政務(wù)數(shù)據(jù)具有權(quán)威性強(qiáng)、公共性強(qiáng)、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、時(shí)效性弱、精準(zhǔn)性弱等特征，其主要作用是用數(shù)據(jù)決策，增強(qiáng)行政決策力，而暢通政務(wù)數(shù)據(jù)則是數(shù)字政府建設(shè)的核心。他指出，當(dāng)前各級政務(wù)部門仍然存在“數(shù)據(jù)慌”、數(shù)據(jù)管理機(jī)制尚未完全理順、數(shù)據(jù)共享體制仍待進(jìn)一步健全、數(shù)據(jù)資產(chǎn)缺乏有效管理、基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力需加強(qiáng)等問題，要進(jìn)一步挖掘政務(wù)數(shù)據(jù)價(jià)值，應(yīng)從提升數(shù)字化合力、共享統(tǒng)籌能力、數(shù)據(jù)治理能力、數(shù)據(jù)利用能力、有序流通能力、要素配置能力等方面著手。
騰訊安全高級產(chǎn)品架構(gòu)師王犇、聯(lián)通數(shù)字科技有限公司數(shù)據(jù)智能事業(yè)部副總經(jīng)理周華、阿里云政務(wù)服務(wù)解決方案總經(jīng)理張益民、以薩技術(shù)副總裁姚巍、優(yōu)刻得科技股份有限公司研究院副院長李正民博士、易智瑞信息技術(shù)有限公司高級副總裁、首席咨詢顧問蔡曉兵，通過主題演講的形式，從技術(shù)應(yīng)用、行業(yè)生態(tài)、技術(shù)發(fā)展、聯(lián)合創(chuàng)新等多維度,為行業(yè)伙伴以及與會嘉賓帶來了一場技術(shù)盛宴。
當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為驅(qū)動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。但在看到數(shù)字產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)該及時(shí)總結(jié)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中成效與不足，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字社會更好發(fā)展。此次峰會的召開，就是希望通過匯聚產(chǎn)業(yè)鏈各方力量，充分把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和規(guī)律,更好地推動(dòng)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
