本文來自微信公眾號“眾視DVBCN”
日前，中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)的《2022年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》對外公示。
關(guān)于這份《2022年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》，小編上一期整體概述了其中的10個方面30項重點任務(wù)。在本期小編整理《2022年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》中重點”工作要點“詳情，其中包括構(gòu)建權(quán)威統(tǒng)一、互聯(lián)互通的全民健康信息平臺；繼續(xù)面向脫貧戶開展精準(zhǔn)降費；完善農(nóng)村公路數(shù)字化管理機制；持續(xù)深化電信普遍服務(wù)，推動農(nóng)村光纖和4G網(wǎng)絡(luò)廣度和深度覆蓋等。
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總體工作目標(biāo)
到2022年底，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得新的更大進(jìn)展。數(shù)字技術(shù)有力支撐農(nóng)業(yè)基本盤更加穩(wěn)固，脫貧攻堅成果進(jìn)一步夯實。鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，5G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分重點行政村覆蓋，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率超過60%。
鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟加速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化水平穩(wěn)步提升，農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)絡(luò)零售額突破4300億元。鄉(xiāng)村數(shù)字化治理體系不斷完善，信息惠民服務(wù)持續(xù)深化，農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能有效提升，數(shù)字鄉(xiāng)村試點建設(shè)初見成效。
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重點任務(wù)內(nèi)容
持續(xù)鞏固提升網(wǎng)絡(luò)幫扶成效
加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶
完善優(yōu)化防止返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)，將有返貧致貧風(fēng)險和突發(fā)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶納入監(jiān)測范圍。針對發(fā)現(xiàn)的因災(zāi)因病因疫等苗頭性問題，及時落實社會救助、醫(yī)療保障等幫扶措施。推進(jìn)低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺建設(shè)，加強農(nóng)村低收入人口主動發(fā)現(xiàn)機制、動態(tài)監(jiān)測和分層分類救助幫扶。
優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò)幫扶措施
加大對脫貧地區(qū)特別是國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣寬帶網(wǎng)絡(luò)升級改造支持力度。繼續(xù)面向脫貧戶開展精準(zhǔn)降費。持續(xù)推進(jìn)廣播電視重點惠民工程建設(shè)。全面提升脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺運營服務(wù)水平，擴大脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模。利用新一代信息技術(shù)鞏固拓展生態(tài)扶貧成果。鼓勵中央企業(yè)結(jié)合定點幫扶工作，積極開展脫貧地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村項目開發(fā)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營模式創(chuàng)新和利益聯(lián)結(jié)覆蓋。依托“萬企興萬村”行動，引導(dǎo)民營企業(yè)支持脫貧地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。充分發(fā)揮網(wǎng)信企業(yè)優(yōu)勢，持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村聚力行動公益項目。
加快補齊數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施短板
持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
持續(xù)深化電信普遍服務(wù)，推動農(nóng)村光纖和4G網(wǎng)絡(luò)廣度和深度覆蓋。面向有條件、有需求的農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)，逐步推動千兆光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快使用低頻開展農(nóng)村5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。補齊邊疆地區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施短板，綜合運用衛(wèi)星通信等多種接入手段為用戶提供寬帶網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)。實施智慧廣電鄉(xiāng)村工程，持續(xù)推進(jìn)智慧廣電服務(wù)鄉(xiāng)村振興專項行動。
推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造升級
進(jìn)一步完善農(nóng)村公路數(shù)字化管理機制，加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、歸集和共享機制建設(shè)。大力推進(jìn)智慧水利建設(shè)，持續(xù)開展數(shù)字孿生流域和數(shù)字孿生水利工程先行先試。加快完善農(nóng)村地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動水利基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。繼續(xù)實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，提高農(nóng)村供電可靠性和供電保障能力。支持商務(wù)流通、郵政、快遞企業(yè)加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)冷鏈物流信息化。
培育鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)
深化農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展
深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。持續(xù)深化“數(shù)商興農(nóng)”，培育推介農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌，開展特色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證資助和推廣，以品牌化帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)郵政快遞服務(wù)農(nóng)特產(chǎn)品出村進(jìn)城工作，培育快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目，建設(shè)農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，持續(xù)推進(jìn)交通運輸與郵政快遞融合發(fā)展。深入實施青年農(nóng)村電商培育工程，組建“青耘中國”直播助農(nóng)聯(lián)盟，廣泛開展“青耘中國”直播助農(nóng)活動。持續(xù)發(fā)展“巾幗電商”，培育扶持婦女優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
培育發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)
強化鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)品牌建設(shè)，加大鄉(xiāng)村旅游品牌線上宣傳推廣力度。完善鄉(xiāng)村旅游監(jiān)測工作體系。繼續(xù)舉辦長三角鄉(xiāng)村文旅創(chuàng)客大會，推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和鄉(xiāng)村振興有效結(jié)合。推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)等基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)發(fā)展。依托中國·國家地名信息庫，深化鄉(xiāng)村地名信息服務(wù)提升行動。
強化農(nóng)村數(shù)字金融服務(wù)
持續(xù)推動農(nóng)村數(shù)字普惠金融發(fā)展，積極穩(wěn)妥開展普惠金融改革試驗區(qū)建設(shè)。加大金融科技在農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用推廣，加快研發(fā)適合廣大農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求的金融產(chǎn)品。深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，不斷提升授信覆蓋面。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)，推廣農(nóng)村金融機構(gòu)央行賬戶業(yè)務(wù)線上辦理渠道及資金歸集服務(wù)，推進(jìn)移動支付便民服務(wù)向縣域農(nóng)村地區(qū)下沉。
加強農(nóng)村資源要素信息化管理
健全國家、省、市、縣等互聯(lián)互通的農(nóng)村土地承包信息應(yīng)用平臺，穩(wěn)步開展農(nóng)村土地承包合同網(wǎng)簽。指導(dǎo)各地健全農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同網(wǎng)簽制度，提升農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化、信息化管理水平。鼓勵各地建立農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)交易平臺，規(guī)范開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策咨詢、信息發(fā)布、合同簽訂、交易鑒證、權(quán)益評估、融資擔(dān)保、檔案管理等服務(wù)。探索農(nóng)村宅基地數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)建設(shè)。
繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字文化
加強鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè)
持續(xù)深化縣級融媒體中心建設(shè)，擴大縣級融媒體中心東西協(xié)作交流公益項目覆蓋范圍。加大對“三農(nóng)”題材網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的支持，增強優(yōu)質(zhì)內(nèi)容資源供給。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)，加大農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)宗教有害信息監(jiān)管和處置力度，大力宣傳黨的宗教工作理論和方針政策。繼續(xù)開展“凈網(wǎng)”“清朗”等各類專項行動，為農(nóng)村地區(qū)少年兒童營造安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
推進(jìn)鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化資源數(shù)字化
加大對鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源挖掘保護(hù)力度，深入推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程“十四五”重點項目，持續(xù)推動實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略。繼續(xù)完善歷史文化名鎮(zhèn)名村和中國傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)，推動實施云上民族村寨工程。依托鄉(xiāng)村數(shù)字文物資源庫和數(shù)字展覽，推進(jìn)鄉(xiāng)村文物資源數(shù)字化永久保存與開放利用。
拓展數(shù)字惠民服務(wù)空間
發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”
加快推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)完善農(nóng)村中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)承載能力和服務(wù)質(zhì)量。通過衛(wèi)星電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)村薄弱學(xué)校和教學(xué)點輸送優(yōu)質(zhì)教育資源。不斷完善國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，強化國家中小學(xué)智慧教育平臺功能，促進(jìn)數(shù)字資源東西協(xié)作。繼續(xù)開展教育信息化專題培訓(xùn)和捐贈活動，提升農(nóng)村地區(qū)師生教育信息化素養(yǎng)。持續(xù)研發(fā)數(shù)字化國家通用語言文字學(xué)習(xí)資源，繼續(xù)開展民族語言信息化研發(fā)工作。
發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”
構(gòu)建權(quán)威統(tǒng)一、互聯(lián)互通的全民健康信息平臺，推動各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)納入?yún)^(qū)域全民健康信息平臺。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)信息系統(tǒng)集約化云上部署。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“五個一”服務(wù)行動，繼續(xù)加強遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。引導(dǎo)地方探索基層數(shù)字健共體建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)電子證照應(yīng)用服務(wù)，推廣“出生一件事”聯(lián)辦。深入推動“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”服務(wù)，深化中醫(yī)館健康信息平臺的推廣應(yīng)用。加快推進(jìn)全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息平臺落地應(yīng)用，逐步建立救助患者醫(yī)療費用信息共享機制。2022年底前每個縣至少有1家定點醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)包括門診費用在內(nèi)的醫(yī)療費用跨省直接結(jié)算。
完善社會保障信息服務(wù)
持續(xù)完善全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺建設(shè)，建立以社會保障卡為載體的居民服務(wù)“一卡通”，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村基層社保經(jīng)辦服務(wù)，不斷擴大服務(wù)范圍。
加快推廣應(yīng)用全國社會救助系統(tǒng)，推動社會救助服務(wù)向移動端延伸。拓寬殘疾人兩項補貼“跨省通辦”服務(wù)模式，推動實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。增加全國殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng)的監(jiān)管功能，提高補貼發(fā)放精準(zhǔn)性。開展互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、APP適老化及無障礙改造，制定屬地化互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造方案。
深化就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)
持續(xù)完善就業(yè)信息化平臺建設(shè)，加強脫貧人口、農(nóng)民工、鄉(xiāng)村青年等群體就業(yè)監(jiān)測與分析。充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺匯集崗位信息，拓寬廣大農(nóng)民外出就業(yè)和就地就近就業(yè)渠道。面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體開展職業(yè)技能培訓(xùn)，支持幫助其就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)開展互聯(lián)網(wǎng)助農(nóng)項目，為農(nóng)民增收開辟新渠道。
推動農(nóng)村消費升級
繼續(xù)實施縣域商業(yè)建設(shè)行動，擴大農(nóng)村電商覆蓋面，健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，促進(jìn)農(nóng)村消費擴容提質(zhì)升級。支持大型商貿(mào)流通企業(yè)、電商平臺等服務(wù)企業(yè)向農(nóng)村延伸拓展，加快品牌消費、品質(zhì)消費進(jìn)農(nóng)村。加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，分類推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程，推廣農(nóng)村寄遞物流末端共同配送。推進(jìn)抵邊自然村郵政普遍覆蓋。引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)流通、郵政企業(yè)強化數(shù)據(jù)驅(qū)動，推動產(chǎn)品創(chuàng)新數(shù)字化、運營管理智能化、為農(nóng)服務(wù)精準(zhǔn)化，支持企業(yè)加快數(shù)字化、連鎖化轉(zhuǎn)型升級。
