本文來自微信公眾號“數(shù)字經(jīng)濟雜志”，作者/王瑞瑩。
一、平臺化轉(zhuǎn)型成為制造企業(yè)的共識性創(chuàng)新戰(zhàn)略
國內(nèi)外制造企業(yè)通過實施平臺戰(zhàn)略重塑競爭優(yōu)勢。平臺化轉(zhuǎn)型是制造企業(yè)驅(qū)動技術(shù)融合、資源聚合、組織協(xié)同、產(chǎn)業(yè)融通、制度變革的全局性戰(zhàn)略，已成為制造企業(yè)實施開放式創(chuàng)新的新范式。西門子通過開放式物聯(lián)網(wǎng)平臺戰(zhàn)略奠定了全球工業(yè)4.0領(lǐng)先者地位。大眾通過模塊化平臺戰(zhàn)略占領(lǐng)電驅(qū)動汽車前沿。阿斯利康前瞻布局物聯(lián)網(wǎng)和AI平臺，率先從傳統(tǒng)制藥企業(yè)轉(zhuǎn)型為提供全病程解決方案的創(chuàng)新平臺企業(yè)。海爾通過產(chǎn)品與組織再造，成功轉(zhuǎn)型為物聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，為服務(wù)型制造樹立典范。三一重工孵化云平臺企業(yè)樹根互聯(lián)，以通用物聯(lián)能力賦能全產(chǎn)業(yè)鏈，開拓了全新市場，確立了更高效的商業(yè)模式。據(jù)我國制造業(yè)上市企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，投資平臺技術(shù)、推進平臺建設(shè)、實施平臺化轉(zhuǎn)型能顯著提升制造企業(yè)價值和創(chuàng)造水平。
制造企業(yè)平臺化轉(zhuǎn)型通過四大路徑加速企業(yè)創(chuàng)新、加強企業(yè)數(shù)字競爭力。
（一）通過一體化流程管理協(xié)同業(yè)務(wù)運營與研發(fā)
大量制造企業(yè)在業(yè)務(wù)研發(fā)、運營職能間存在配合問題，難以將市場業(yè)務(wù)、運營問題有效轉(zhuǎn)化為研發(fā)任務(wù)，或研發(fā)成果與市場需求脫節(jié)。
研發(fā)運營一體化（DevOps）和業(yè)務(wù)研發(fā)運營一體化（BizDevOps）發(fā)源于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，催生并支持了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的蓬勃發(fā)展。近年來，東風(fēng)、三一等傳統(tǒng)制造企業(yè)加速研發(fā)運營一體化，借助一體化平臺作業(yè)流程，貫通IT、運維、業(yè)務(wù)三大職能，支撐端到端產(chǎn)品交付和生命周期管理，高效響應(yīng)商業(yè)和業(yè)務(wù)快速變化需求，敏捷實現(xiàn)客戶價值。開放式創(chuàng)新平臺為制造企業(yè)提供一體化流程管理平臺和工具鏈，支持研發(fā)任務(wù)快速分解和集成，助力各項流程規(guī)劃和實施，實現(xiàn)多主體、多線程并行協(xié)同的一體化協(xié)同創(chuàng)新。
（二）通過聯(lián)結(jié)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈加速開放式創(chuàng)新
據(jù)2022年全國企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查數(shù)據(jù)，近半數(shù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高度評價客戶和供應(yīng)商的創(chuàng)新價值，相比政府、學(xué)術(shù)和科研機構(gòu)，企業(yè)更傾向于將客戶或消費者、戰(zhàn)略供應(yīng)商、ODM/OEM等產(chǎn)業(yè)鏈直接參與方嵌入進企業(yè)的創(chuàng)新體系。基于開放式的研發(fā)平臺，制造企業(yè)能夠構(gòu)建動態(tài)模塊化研發(fā)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，支撐以研發(fā)任務(wù)為導(dǎo)向的柔性組織，聚合社會研發(fā)力量，將創(chuàng)新研發(fā)與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈緊密聯(lián)結(jié)。
（三）通過敏捷迭代保持動態(tài)變革能力
數(shù)字化創(chuàng)新平臺幫助制造企業(yè)在動態(tài)環(huán)境中保持敏捷性和靈活性，能根據(jù)條件的變化來獲取、編排和協(xié)調(diào)資源，形成動態(tài)適應(yīng)的創(chuàng)新系統(tǒng)。相比傳統(tǒng)企業(yè)，平臺型企業(yè)具備特有的動態(tài)變革能力，即對市場和技術(shù)環(huán)境的感知與識別能力，跨界積累、源頭試錯、敏捷迭代的探索式學(xué)習(xí)能力，以及支持多邊資源集聚、匹配和進化的系統(tǒng)集成能力。這些能力有助于加速制造企業(yè)的商業(yè)模式變革和突破性創(chuàng)新。
（四）通過平臺分工吸引多元化創(chuàng)新生態(tài)
傳統(tǒng)制造企業(yè)同質(zhì)化競爭激烈，領(lǐng)先企業(yè)往往通過大而全的集團型組織模式尋求行業(yè)壟斷地位，不利于行業(yè)創(chuàng)新。平臺的技術(shù)集成和應(yīng)用順應(yīng)了生產(chǎn)主體多元化、微粒化趨勢，“大平臺+小企業(yè)”的生產(chǎn)組織形式日益普遍。平臺架構(gòu)的分層與開放特征，促進企業(yè)創(chuàng)新的專業(yè)化分工，有助于形成互補與共生的創(chuàng)新生態(tài)。航天科工、海爾、富士康等平臺型制造企業(yè)專注于搭建基礎(chǔ)架構(gòu)、核心組件和平臺邊界規(guī)則，通過開放標準、開源關(guān)鍵技術(shù)、開放接口等方式實現(xiàn)資源共享，吸引外部創(chuàng)新資源接入、提供互補產(chǎn)品和應(yīng)用服務(wù)，實現(xiàn)與平臺企業(yè)的價值共創(chuàng)、協(xié)同創(chuàng)新和生態(tài)共演。
二、制造企業(yè)平臺化轉(zhuǎn)型的特征、要素和風(fēng)險
不同于面向最終消費者的中介型互聯(lián)網(wǎng)交易平臺，制造企業(yè)平臺是面向供給端用戶的中間技術(shù)平臺。根據(jù)實際需求，制造企業(yè)在車間、供應(yīng)鏈、價值鏈等不同范圍實施平臺化轉(zhuǎn)型。按應(yīng)用范圍從封閉到開放，制造企業(yè)平臺可分為四種類型：同步設(shè)備間操作的網(wǎng)絡(luò)化制造運營平臺、供應(yīng)鏈垂直整合平臺、貫穿產(chǎn)品全生命周期的端到端工程平臺、通用型橫向集成平臺等多種類型。相比互聯(lián)網(wǎng)交易平臺，制造企業(yè)平臺具有由關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)構(gòu)成的核心組件，技術(shù)復(fù)雜度更高。平臺功能的實現(xiàn)依托于數(shù)字孿生、3D打印、ERP、MES、PLM等融合技術(shù)，也有賴于人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等通用技術(shù)的成熟應(yīng)用。相應(yīng)的，制造企業(yè)平臺化轉(zhuǎn)型具有不同于互聯(lián)網(wǎng)平臺的特征、要素和風(fēng)險。
（一）四大特征
制造企業(yè)平臺化轉(zhuǎn)型的本質(zhì)特征：一是技術(shù)融合，包括數(shù)字技術(shù)與生產(chǎn)運營技術(shù)的融合，以及不同信息系統(tǒng)之間的融合，重點是通過信息選擇、傳輸和解釋，實現(xiàn)技術(shù)之間的互操作性；二是資源整合，通過將數(shù)據(jù)要素嵌入、貫通于企業(yè)內(nèi)外部設(shè)備、流程與職能，實現(xiàn)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈上各類資源的流動、整合、調(diào)度與編排，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的融合、優(yōu)化、倍增價值；三是任務(wù)協(xié)同，通過設(shè)備連接、技術(shù)集成和各類解決方案的開發(fā)，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的同步操作和工程、制造和運營等業(yè)務(wù)流程、職能活動的有機協(xié)調(diào)；四是知識轉(zhuǎn)化，通過管理跨組織邊界的信息和知識，加速商業(yè)創(chuàng)新，促進創(chuàng)造性成果。
（二）三大要素
實現(xiàn)制造企業(yè)平臺化轉(zhuǎn)型的核心要素包括平臺技術(shù)、商業(yè)應(yīng)用和組織模式。從平臺的核心技術(shù)看，應(yīng)用于制造企業(yè)的平臺技術(shù)不限于物聯(lián)網(wǎng)和云計算系統(tǒng)，數(shù)字孿生、3D打印、ERP、MES、PLM等也可作為技術(shù)集成平臺，搭建人-機-物融合系統(tǒng)，賦能設(shè)備管理、產(chǎn)品生產(chǎn)和企業(yè)運營。從平臺的商業(yè)應(yīng)用看，平臺技術(shù)可被應(yīng)用于制造企業(yè)內(nèi)部、供應(yīng)鏈企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、跨行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群等不同層次，提升運營效率、增強供需匹配、促進多邊合作、激發(fā)商業(yè)模式創(chuàng)新。從平臺的組織模式看，實施平臺戰(zhàn)略需配合由內(nèi)而外的組織變革，平臺型組織的范圍可從單個企業(yè)擴展到復(fù)雜產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，形成數(shù)據(jù)驅(qū)動的價值節(jié)點、價值鏈和價值網(wǎng)。
（三）主要風(fēng)險
從制造企業(yè)平臺化轉(zhuǎn)型特征和要素可見，實施深度的平臺化轉(zhuǎn)型不僅要求較高的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用水平，且往往突破組織壁壘和企業(yè)運營邊界，改變原有供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈合作模式，涉及復(fù)雜的利益關(guān)系，治理難度大。
因此，制造企業(yè)平臺化轉(zhuǎn)型有賴于企業(yè)、研究機構(gòu)和公共機構(gòu)的共同投入與合作創(chuàng)新。全球領(lǐng)先工業(yè)國普遍以產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略高度推行制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。美國最早開展智能與數(shù)字制造探索，并以聯(lián)盟模式整合各界資源。2006年，美國國家科學(xué)基金委員會首提“智能制造”概念，并成立智能制造領(lǐng)導(dǎo)力聯(lián)盟（SMLC），致力于構(gòu)建開放共享的智能制造平臺。2014年，美國國防部牽頭成立數(shù)字制造與設(shè)計創(chuàng)新中心（MxD），聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研等創(chuàng)新力量，共同解決數(shù)字制造的技術(shù)挑戰(zhàn)。2022年，德國聯(lián)邦政府發(fā)布新一輪數(shù)字戰(zhàn)略，推行供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型計劃“Manufacturing-X”，旨在開發(fā)制造業(yè)特有的數(shù)據(jù)共享方式，促進價值網(wǎng)絡(luò)重組，提升德國制造業(yè)韌性、可持續(xù)性和國際競爭力。日本推動“互聯(lián)工業(yè)”戰(zhàn)略，塑造制造業(yè)未來。從2017年起，日本將“互聯(lián)工業(yè)”作為制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，并通過提升數(shù)據(jù)管理能力、體系架構(gòu)牽引、加速應(yīng)用推廣，支持5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)研究應(yīng)用，推動戰(zhàn)略落地實施。
三、政策重點和建議
自2018年以來，我國持續(xù)推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略，通過聯(lián)盟建設(shè)、試點示范、公共服務(wù)平臺合作研發(fā)等工作，帶動國有企業(yè)、民營龍頭企業(yè)、科技企業(yè)、中小制造企業(yè)、公共服務(wù)機構(gòu)、研究院所、行業(yè)協(xié)會等各類主體廣泛參與，在多行業(yè)、多領(lǐng)域開展了制造業(yè)平臺化轉(zhuǎn)型探索。但制造企業(yè)平臺化的實施程度普遍不深，企業(yè)內(nèi)外部創(chuàng)新潛力有待持續(xù)開發(fā)。建議針對制造企業(yè)平臺化轉(zhuǎn)型趨勢、特征與難點，在以下三方面加強政策支持和保障力度。
（一）加強制造業(yè)開放性平臺建設(shè)
在重點行業(yè)領(lǐng)域，探索推進標準開放、專利開放的制造業(yè)平臺共享機制，持續(xù)推進多方共建的共享平臺、公共服務(wù)平臺，整合各方資源，促進關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)攻關(guān)。借鑒德國工業(yè)數(shù)據(jù)空間和制造業(yè)數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)理念、技術(shù)應(yīng)用和實施路徑，開展制造業(yè)通用型數(shù)字共享平臺試點。
（二）研究制定制造企業(yè)數(shù)字平臺化轉(zhuǎn)型的分類指導(dǎo)政策
當前，實施平臺戰(zhàn)略的制造企業(yè)包含大型成熟企業(yè)，也包含細分市場的中小型企業(yè)，涉及原材料、裝備制造、消費品、通信業(yè)等廣泛工業(yè)行業(yè)。應(yīng)針對不同規(guī)模主體、不同行業(yè)制造企業(yè)，開展平臺化發(fā)展路徑研究，摸清各類制造企業(yè)平臺化發(fā)展的主要目標、特性、問題和路徑，把握制造企業(yè)平臺化發(fā)展趨勢和傾向性問題，為分類施策提供參考。針對制造企業(yè)平臺化演進各階段面臨的風(fēng)險，在資源整合、制度引導(dǎo)方面提供政策助力。
（三）探索并建立制造業(yè)平臺的治理機制
結(jié)合重點行業(yè)制造企業(yè)平臺化轉(zhuǎn)型試點，探索符合制造業(yè)平臺特性的治理機制。在多平臺共存領(lǐng)域，建立聯(lián)席治理機制，加強平臺間協(xié)調(diào)與合作，避免重復(fù)投資和惡性競爭，促進平臺建設(shè)運營形成合力。在保護數(shù)據(jù)安全和隱私、用戶數(shù)據(jù)跨平臺遷移、防止算法侵害、限制大型制造平臺濫用壟斷地位等方面，探索并建立系統(tǒng)化的平臺規(guī)制方案，引導(dǎo)制造業(yè)平臺生態(tài)健康發(fā)展。引入數(shù)字化治理、多元參與式治理，提升制造業(yè)平臺的治理效能。
