其實“大數(shù)據(jù)”并不是什么新鮮詞，早在上世紀80年代就被美國著名的未來學家托夫勒教授提出來了，之所以沒有被大家熟知，可能是因為當時普及度還不夠。如今，隨著大數(shù)據(jù)技術的不斷發(fā)展，大數(shù)據(jù)在我們生活中的應用越來越廣泛。
近日，人社部公開了集中查處的藥品流通、環(huán)評、建設、專利代理等領域“掛證”人員名單及典型案例。2017年4月，人社部印發(fā)通知，會同住建部、環(huán)保部、知識產(chǎn)權局等部門，集中部署打擊藥品流通、環(huán)評、建設、專利代理等領域的掛證問題。
所謂“掛證”，主要指持有某個職業(yè)資格的人將其證書違規(guī)掛靠到非工作單位名下，以獲取報酬或謀取其他利益。但資格證書具有很強的人身依附性，禁止“人證分離”。行政許可法明確規(guī)定，倒賣、出租或以其他形式非法轉讓行政許可的，應給予行政處罰，構成犯罪的，應追究刑事責任。
雖然“掛證”面臨著很多不可控制的法律風險，但由于持有證書者想賺外快，有些單位則希望通過相應證書獲取資質，利益刺激下，兩者自然不謀而合。
無論是出租證書還是租賃證書者，均系惡意使用資格證書，濫用行政許可。鑒于此，面對“掛證”亂象，大數(shù)據(jù)技術大有可為。
一是注重身份證號碼的使用，不僅在資格證書中載明身份證號碼，并納入數(shù)據(jù)庫中，促進精準比對。二是應建立多個部門信息共享的超級數(shù)據(jù)庫，做到互聯(lián)互通，提高監(jiān)管的穿透力和精準度，防止出現(xiàn)“一人多證、多頭掛證”現(xiàn)象。只有做到跨行業(yè)識別，綜合搜集、分析持證人的職業(yè)及資格證書的關聯(lián)度，方能堵住漏洞，讓“掛證”者現(xiàn)形。
治理“掛證”，大可借力互聯(lián)網(wǎng)。大數(shù)據(jù)支撐之下，相關部門可通過數(shù)據(jù)分析，有效識別“掛證”行為，進而讓某些有特定準入門檻的行業(yè)更加健康有序，避免被“掛證”行為攪渾了水。
（原標題：借力大數(shù)據(jù)，治“掛證”亂象）
