“未來24小時(shí)開封市將發(fā)生重度以上大氣污染，立即發(fā)布橙色預(yù)警。”“應(yīng)急辦”“宣傳”“環(huán)保”“住建”……“迅速啟動(dòng)應(yīng)急應(yīng)對(duì)措施！”隨著一道道指令從開封市應(yīng)急指揮中心發(fā)出，開封市各級(jí)相關(guān)部門立即高速運(yùn)轉(zhuǎn)，齊心協(xié)力應(yīng)對(duì)這場“大氣污染”。這是2017年10月12日下午，開封市應(yīng)急指揮中心第一次應(yīng)急演練活動(dòng)現(xiàn)場。此次應(yīng)急演練活動(dòng)的主題為重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，旨在通過具有實(shí)戰(zhàn)性質(zhì)的演練，為做好開封市重污染天氣應(yīng)對(duì)工作積累經(jīng)驗(yàn)。
先進(jìn)的系統(tǒng)、齊全的設(shè)備、高效的應(yīng)對(duì)……開封市應(yīng)急指揮中心作為智慧開封著力打造的三大中心之一，整合了全市各方應(yīng)急資源，接報(bào)突發(fā)公共事件信息，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮多部門、多層次開展應(yīng)急處置，實(shí)現(xiàn)各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位的信息互通與聯(lián)合作戰(zhàn)。該中心在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、系統(tǒng)功能、技術(shù)實(shí)現(xiàn)等方面達(dá)到國內(nèi)地市級(jí)領(lǐng)先水平，其應(yīng)急指揮場所和綜合應(yīng)用、視頻會(huì)議、應(yīng)急通信、安全防護(hù)等系統(tǒng)，可滿足應(yīng)急值守、處突指揮、會(huì)商決策等綜合需求。“連得上、看得見、叫得應(yīng)、調(diào)得動(dòng)”，該中心對(duì)于強(qiáng)化開封城市運(yùn)行管理、氣象地質(zhì)農(nóng)業(yè)水汛防災(zāi)減災(zāi)、食品交通衛(wèi)生公安生產(chǎn)安全防控以及重大節(jié)會(huì)活動(dòng)安全保障等，將發(fā)揮出日益重要的作用。
事實(shí)上，開封市應(yīng)急指揮中心的成功投用，與開封市智慧政務(wù)建設(shè)取得的一項(xiàng)又一項(xiàng)具體成果密不可分。
2017年，開封市在全省率先實(shí)現(xiàn)與省政務(wù)外網(wǎng)及數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)對(duì)接、數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政務(wù)外網(wǎng)線路全覆蓋。借助市、縣、鄉(xiāng)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開封市加快推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處等基層延伸，促進(jìn)跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域應(yīng)用系統(tǒng)整合，不斷豐富網(wǎng)上服務(wù)形式，擴(kuò)大網(wǎng)上服務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)了多部門多層級(jí)的行政審批和便民服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上協(xié)同辦理。
2017年，開封市深化系統(tǒng)融合，拓展平臺(tái)功能，創(chuàng)新商事制度改革，以“減證”帶動(dòng)“簡政”，事項(xiàng)全流程辦理時(shí)限最快的壓縮至24小時(shí)內(nèi)，最多的3個(gè)工作日，實(shí)現(xiàn)了“信息多跑路，群眾和企業(yè)少跑腿”。
2017年，開封市加快職能整合，推進(jìn)流程重構(gòu)，倒逼體制改革，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，在全省率先編制入網(wǎng)清單，為全省提供了范本。738項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)全部入網(wǎng)，為群眾提供了信息檢索、審批監(jiān)管數(shù)據(jù)銜接等多種在線服務(wù)。
2017年，智慧開封“三平臺(tái)”(城市公共信息融合服務(wù)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)共享交易平臺(tái)、智慧產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展平臺(tái))相繼投建或籌建，逐步構(gòu)建起政府、企業(yè)、公眾間的信息共享樞紐，旨在通過云計(jì)算、大數(shù)據(jù)整合各方信息資源，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供投資融資、法律援助、人力資源開發(fā)、財(cái)務(wù)管理、科技研發(fā)等在線支持和服務(wù)，加快提升本地企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)競爭力；通過開放平臺(tái)入口，提供數(shù)據(jù)信息和計(jì)算能力等云上資源，進(jìn)一步打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，培育和孵化一批具有技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力的高新技術(shù)企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。
如今，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為標(biāo)志的“放管服”改革日漸成為開封創(chuàng)新開放發(fā)展的新引擎，成為政府改善營商環(huán)境的新路徑；智慧開封建設(shè)也在助力城市綜合管理和服務(wù)能力的提升，發(fā)揮了惠民惠企惠政的巨大作用。從智慧城管強(qiáng)化城市治理到智慧人社統(tǒng)籌養(yǎng)老就業(yè)，從智慧黨建推進(jìn)從嚴(yán)治黨到智慧政務(wù)促進(jìn)簡政放權(quán)……智慧開封建設(shè)的每一步探索，都不斷推動(dòng)著新時(shí)代新開封邁向新征程。
