一年之計在于春,如何謀劃好開局,事關重大。2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。2018年1月12日召開的禪城區(qū)委四屆三次全體會議提出,要全面建設干在實處、走在前列的新時代佛山“首善之區(qū)”“創(chuàng)新中心”“幸福家園”。在1月22日至24日召開的禪城區(qū)兩會上,區(qū)政府工作報告也對2018年的工作進行了部署。
目標既定,藍圖繪就,下一步的重點是如何落實好規(guī)劃的藍圖。從即日起,本報開設《干在實處走在前列——首善之區(qū)新氣象》專欄,將對禪城四個鎮(zhèn)(街)主官以及區(qū)直各職能部門的負責人進行專訪,圍繞區(qū)委全會、區(qū)兩會定下的目標和任務,解讀各鎮(zhèn)街各單位如何具體落實好相關戰(zhàn)略部署、各司其職、攜手共建“首善之區(qū)”的相關舉措和思路,敬請垂注!
今年禪城區(qū)政府工作報告提出,要貫徹新發(fā)展理念,建設現(xiàn)代化經濟體系。作為禪城經濟部門,區(qū)經濟和科技促進局將如何進行落實?近日,禪城區(qū)經濟和科技促進局局長李凱在接受記者采訪時表示,區(qū)經濟和科技促進局堅持以供給側結構性改革為主線,以創(chuàng)新驅動發(fā)展為戰(zhàn)略支撐,大力培育新動能,做強做大服務業(yè),推動產業(yè)發(fā)展的質量變革、頻率變革、動力變革。
供給側結構性改革打造規(guī)?;畔⒓夹g產業(yè)集群
問:區(qū)經科部門如何堅持以供給側結構性改革為主線,在佛山試點制造業(yè)轉型升級綜合改革的全過程中,逐步提升禪城解決發(fā)展難題、釋放產業(yè)活力的能力?
答:我局將持續(xù)推進“固二優(yōu)三”戰(zhàn)略,引導企業(yè)走大數據創(chuàng)新發(fā)展之路,加快建設實體經濟、數字經濟相互融合、協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代化經濟體系。
一是抓實體經濟振興。實施“工業(yè)振興”計劃,按照“一園區(qū)一主題一集群”的原則集約用地,集聚發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)造新產業(yè),加快舊工業(yè)園區(qū)轉型發(fā)展;二是培育發(fā)展數字經濟。做實福能大數據產業(yè)園,探索在醫(yī)療、教育、交通、旅游等領域發(fā)展大數據應用產業(yè)集群;三是推動“互聯(lián)網+實體經濟”。以禪西大道產業(yè)發(fā)展軸、奇槎片區(qū)、智慧新城、佛山高新科技園、廣東?。ǚ鹕剑┸浖a業(yè)園等為核心載體,發(fā)展物聯(lián)網、3D打印、云計算、互聯(lián)網金融等電子信息產業(yè),打造規(guī)?;畔⒓夹g產業(yè)集群。
問:今年初,禪城區(qū)政府已經印發(fā)了《禪城區(qū)企業(yè)信息化建設扶持辦法》,區(qū)經科部門如何用好該政策推動實體經濟、數字經濟相融合?是否會首先考慮在某些產業(yè)領域做一些探索,比如陶瓷產業(yè)?
答:根據《禪城區(qū)企業(yè)信息化建設扶持辦法》,今年我局將加大兩化融合管理體系貫標工作力度,鼓勵企業(yè)利用大數據、區(qū)塊鏈、移動互聯(lián)網、云計算、工業(yè)互聯(lián)網等信息技術手段提升企業(yè)生產、管理等綜合水平,幫助企業(yè)轉型升級。
禪城區(qū)企業(yè)信息化建設扶持辦法是普惠制政策,面向所有企業(yè)。下一步我局將加大宣傳力度,全面鋪排政策宣講工作,爭取通過扶持資金在推進工業(yè)商貿企業(yè)在信息化方面的改造提升。通過扶持資金在面上鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)利用信息化手段進行轉型升級,改造提升,打造禪城區(qū)智慧企業(yè)和智能制造品牌。
創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略進一步深挖廣深外溢產業(yè)資源
問:為營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍,蘊育良好的創(chuàng)新生態(tài)圈,在已經建立四大雙創(chuàng)園區(qū)的基礎上,今年禪城在平臺載體建設方面還會有哪些重大的舉措?包括孵化器和眾創(chuàng)平臺。
答:目前,我區(qū)有國家級孵化器4個,省級孵化器7個,市級9個。4個國家級孵化器分別是佛山火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、佛山新媒體產業(yè)園、廣東?。ǚ鹕剑┸浖a業(yè)園科技企業(yè)孵化器、佛山創(chuàng)意產業(yè)園。
目前,各級科技部門對孵化器和眾創(chuàng)空間已出臺21份政策,涵蓋建設規(guī)劃、管理指引、認定辦法、各類扶持、評價體系等方面。當前,我局以推進政策貫徹落實為抓手,指導孵化器和眾創(chuàng)空間運營單位進一步規(guī)范管理,促進“保量提質”。
問:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離不開金融的支持,區(qū)經科部門今年在推動經科產融合方面將會有哪些措施?
答:根據《禪城區(qū)科技型企業(yè)信貸風險補償基金設立方案(2017年修訂)》的精神,我局將進一步加大宣傳力度,促進科技金融產業(yè)融合,引導金融資源向科技領域配置,加快科技成果轉化和培育戰(zhàn)略性新興產業(yè),構建以“政府引導、市場化運作”為主的多層次、全方位的資本市場,助推我區(qū)產業(yè)轉型升級。
問:今年區(qū)經科部門在利用佛山(禪城)-深圳產業(yè)對接聯(lián)絡處、佛山(禪城)—廣州產業(yè)對接聯(lián)絡處的平臺作用,挖掘項目資源上將有哪些重大活動或舉措?
答:去年,禪城區(qū)先后在深圳和廣州成立了產業(yè)對接聯(lián)絡處,為承接廣深創(chuàng)新溢出資源提供了便利。2017年全年新增深圳外溢簽約項目7個,意向項目30個,涉及投資金額25億元。
2018年,將繼續(xù)發(fā)揮深圳、廣州產業(yè)聯(lián)絡處的橋梁作用,瞄準廣深產業(yè)、技術、資本、人才等創(chuàng)新要素,有針對性開展招商引資和招才引智。一是與深圳、廣州等地招商中介開展合作,通過中介機構、行業(yè)協(xié)會、重點企業(yè)等平臺,深挖深圳、廣州兩地的外溢產業(yè)項目資源;二是用好深圳“國交會”和廣州“海交會”等國際化平臺以及舉辦專題推介活動,對禪城區(qū)營商環(huán)境進行全方位宣傳,為項目精準對接搭建交流的平臺。
做強做大服務業(yè)
將出臺辦法促進專業(yè)市場升級
問:今年政府工作報告提出,要增強消費服務業(yè)的“磁場”效應,大力推進商圈提升“1+3”,區(qū)經科部門具體如何落實?能否透露一下相關的工作計劃?
答:今年我局在消費服務業(yè)的工作計劃包括有6個方面:即舉辦品牌100連鎖美食大賽;舉辦節(jié)慶期間商圈促消費活動;舉辦連鎖雙創(chuàng)大賽;引進1~2家連鎖企業(yè)總部落戶豐收街菁創(chuàng)聚;舉辦2~4場次“連鎖企業(yè)品牌100”計劃項目對接和交流活動;組織2次以上“文華公園”“石灣公園”“綠島湖-智慧新城”商圈商業(yè)體到商業(yè)發(fā)達地區(qū)進行招商拓展,品牌對接。
問:在促進專業(yè)市場轉型升級方面,今年區(qū)經科部門將會出臺相關扶持辦法嗎?將有哪些具體措施?
答:今年將出臺禪城區(qū)促進專業(yè)市場轉型升級扶持辦法。為了解并厘清專業(yè)市場轉型升級過程中的痛點、難點及服務發(fā)展需求,研究制訂禪城區(qū)促進專業(yè)市場轉型升級的扶持辦法,2017年我局成立調研小組,通過實地調研與座談會相結合的形式,重點考察了我區(qū)及省內外21個專業(yè)市場,并形成了調研報告,專業(yè)市場扶持辦法初稿也在編寫中。通過前期的調研及商家意見匯總,扶持辦法將針對專業(yè)市場電子商務發(fā)展、專業(yè)市場品牌培育和標準化建設、專業(yè)市場公共物流平臺項目建設、專業(yè)市場形象宣傳和品牌推廣等方面進行扶持。
服務企業(yè)
籌劃建設友好型企業(yè)服務體系
問:在服務企業(yè)上,區(qū)經科部門今年將有哪些舉措?如何實施“禪企回家”計劃?
答:在服務企業(yè)方面,一方面,實施區(qū)領導掛點聯(lián)系重點企業(yè)工作方案,區(qū)領導聯(lián)系走訪區(qū)內企業(yè),落實推進“暖春行動”,解決企業(yè)生產運營中的難題。另一方面,研究成立企業(yè)小管家服務模式,暢通區(qū)內各部門服務企業(yè)渠道,創(chuàng)新模式服務企業(yè)。
此外,還將籌劃建設禪城區(qū)友好型企業(yè)服務體系,啟動禪城區(qū)中小企業(yè)服務中心,設立企業(yè)服務聯(lián)盟及創(chuàng)業(yè)者聯(lián)盟。通過購買第三方機構服務,提升企業(yè)服務質量,提高服務效率,切實解決企業(yè)各種需求,有效減輕企業(yè)負擔。