經(jīng)過(guò)近一年的建設(shè)、試運(yùn)行和整改提升,廈門(mén)市“多規(guī)合一”投資項(xiàng)目審批涉及中介網(wǎng)上服務(wù)大廳開(kāi)始全面投用。這是我市深入推進(jìn)“放管服”改革,以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式創(chuàng)新中介管理的一個(gè)積極探索,它將破除中介審批服務(wù)“中梗阻”,實(shí)現(xiàn)審批改革“加速度”。
要建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目,無(wú)論是審批、建設(shè)還是竣工等環(huán)節(jié),都要與對(duì)應(yīng)的行業(yè)中介機(jī)構(gòu)打交道,通過(guò)中介獲得環(huán)評(píng)報(bào)告、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)審查等專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)。近年來(lái),我市深入推進(jìn)“多規(guī)合一”審批流程改革,審批時(shí)限已壓縮了三分之二以上,但項(xiàng)目總耗時(shí)、總周期并未明顯減少。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),問(wèn)題就出在了中介環(huán)節(jié)。
市多規(guī)合一審批平臺(tái)協(xié)調(diào)管理中心 業(yè)務(wù)一科科長(zhǎng) 林曉:其實(shí)整個(gè)行政審批時(shí)間已經(jīng)是大大壓縮了,那為什么大家對(duì)整個(gè)前期的時(shí)間還是覺(jué)得比較漫長(zhǎng),據(jù)我們測(cè)算,整個(gè)中介服務(wù)的時(shí)間占了三分之二以上,所以市政府要對(duì)整個(gè)特別是投資項(xiàng)目涉及的中介要進(jìn)行全面的規(guī)范,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”(改革)的全覆蓋。
去年5月,廈門(mén)市“多規(guī)合一”審批涉及中介網(wǎng)上服務(wù)大廳應(yīng)運(yùn)而生。它將投資項(xiàng)目審批涉及的中介事項(xiàng)集中起來(lái)管理,規(guī)范承諾時(shí)限,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲信息以及所獲評(píng)價(jià)。一方面,按照“非禁即入”的市場(chǎng)準(zhǔn)入原則,面對(duì)全國(guó)開(kāi)放,最大限度地消除行業(yè)壟斷和地方保護(hù);另一方面,有效割斷了中介機(jī)構(gòu)與審批部門(mén)之間的利益紐帶關(guān)系,建立健全中介服務(wù)充分競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激發(fā)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的活力。
網(wǎng)上中介服務(wù)大廳成立后,中介服務(wù)委托方成為了最大受益者。進(jìn)入網(wǎng)上中介服務(wù)大廳可以看到,咨詢(xún)?cè)u(píng)估、勘察設(shè)計(jì)、測(cè)量調(diào)查、檢測(cè)服務(wù)、工程監(jiān)理,以及我市市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政投融資項(xiàng)目審批涉及的其它中介服務(wù)類(lèi),共六大塊已經(jīng)入駐。通過(guò)網(wǎng)上中介服務(wù)大廳,企業(yè)選取合作中介就像逛超市一樣,可以一目了然、貨比三家。
市多規(guī)合一審批平臺(tái)協(xié)調(diào)管理中心 業(yè)務(wù)一科科長(zhǎng) 林曉:所有的中介信息行業(yè)信息都展示在這上面,他可以進(jìn)行比選,可以根據(jù)我們公示的信息挑選他心儀的中介。對(duì)于中介方來(lái)說(shuō),在這個(gè)公開(kāi)透明的平臺(tái)上,你中介做得好,愛(ài)惜自己的羽毛,所獲得評(píng)價(jià)越高,那就越多的人去關(guān)注你,越多的業(yè)主去選擇你。
隨著試運(yùn)行過(guò)程中系統(tǒng)的不斷整改提升,目前這個(gè)平臺(tái)已經(jīng)具備了中介服務(wù)合同網(wǎng)簽、中介服務(wù)雙評(píng)價(jià)、信用管理等多項(xiàng)功能,并開(kāi)始全面投入使用。據(jù)了解,截至目前,網(wǎng)上中介服務(wù)大廳已有53類(lèi)395家中介機(jī)構(gòu)入駐,實(shí)現(xiàn)合同網(wǎng)簽685件。