用好大數(shù)據(jù)為基層減負(fù)

中國(guó)環(huán)境報(bào)
梁旭
當(dāng)前,基層環(huán)保部門(mén)擔(dān)負(fù)著很繁重的任務(wù),要做好生態(tài)環(huán)保工作,不僅需要正確的方針政策的引導(dǎo),還需要采取科學(xué)的工作方法。如果不講究工作方式方法,往往事倍功半。比如,對(duì)地方企業(yè)開(kāi)展督查時(shí),需要填寫(xiě)大量的表格、...

當(dāng)前,基層環(huán)保部門(mén)擔(dān)負(fù)著很繁重的任務(wù),要做好生態(tài)環(huán)保工作,不僅需要正確的方針政策的引導(dǎo),還需要采取科學(xué)的工作方法。如果不講究工作方式方法,往往事倍功半。比如,對(duì)地方企業(yè)開(kāi)展督查時(shí),需要填寫(xiě)大量的表格、撰寫(xiě)很多報(bào)告,占用了執(zhí)法人員很多時(shí)間。而實(shí)現(xiàn)高效、統(tǒng)一的信息資源共享,已經(jīng)成為基層環(huán)保人減負(fù)的心聲。

事實(shí)上,治理環(huán)境污染單純靠人海戰(zhàn)術(shù)是不行的。而生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)的建設(shè),可以為生態(tài)環(huán)保工作尤其是基層生態(tài)環(huán)保工作提供一條新的路徑。

首先,生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)可以引入在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、視頻監(jiān)控信息等,構(gòu)建全方位、多層次、全覆蓋的監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、治污設(shè)施、運(yùn)行工況的24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)監(jiān)管。一旦發(fā)現(xiàn)異常狀態(tài),可以及時(shí)通過(guò)短信、微信、手機(jī)App等方式告知環(huán)境執(zhí)法人員,提升巡查效率,降低巡查成本,有效緩解基層監(jiān)管能力明顯不足的壓力。

其次,生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)還可以與企業(yè)相關(guān)的其他數(shù)據(jù),共同構(gòu)成企業(yè)信息生態(tài)圈。比如企業(yè)的用電量、用水量、排污設(shè)施型號(hào)等,可以多層面地支撐和配合排污費(fèi)的核算,精準(zhǔn)為污染源“畫(huà)像”。通過(guò)關(guān)聯(lián)分析計(jì)算,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的治污情況,為環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法提供數(shù)據(jù)支撐,使得環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法更加科學(xué)。

在此基礎(chǔ)上,可建立覆蓋全國(guó)的大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息資源集聚、互通、共用。實(shí)時(shí)網(wǎng)羅污染源企業(yè)生產(chǎn)狀況、治污設(shè)施運(yùn)行情況、進(jìn)料量、用電量以及銀行賬目等信息,然后由國(guó)家建立統(tǒng)一的評(píng)判體系、點(diǎn)位描述、過(guò)程監(jiān)管表格,上下一個(gè)指令、一套表格,做到內(nèi)容精準(zhǔn)、形式簡(jiǎn)潔、可操作性強(qiáng),切實(shí)減少重復(fù)交叉的低效核查。

此外,還應(yīng)建立覆蓋多個(gè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)信息與公安、住建、國(guó)土等多個(gè)部門(mén)的環(huán)保信息共享,以消除部門(mén)間的“信息孤島”。這有助于改變過(guò)去環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法單純依靠人力的局面,可有效提升環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的信息化和智能化水平,為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供科學(xué)的手段,必將推動(dòng)基層生態(tài)環(huán)保工作邁上新臺(tái)階。

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