對(duì)于城市來說，人是城市的靈魂，城市因人而生，人的需要決定了城市的面貌。
此前，北京南站“打車難”現(xiàn)象引發(fā)熱議;每逢小長假，高速路成“停車場”的新聞也在不斷刺痛公眾神經(jīng)。在這一背景下，人們對(duì)城市治理、城市服務(wù)、城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提出了更高的要求，解決“城市病”的需求日益強(qiáng)烈。城市管理者在思考，如何讓城市運(yùn)行變得更加智慧。
隨著信息化應(yīng)用的普及，城市迎來了重構(gòu)的契機(jī)，智慧城市應(yīng)運(yùn)而生。
智慧城市的提法由來已久。1992年，新加坡提出“智慧島計(jì)劃”，并于2006年啟動(dòng)“智慧國2015”計(jì)劃，開啟了全球建設(shè)智慧城市的熱潮。
其背景是，全球城市化的推進(jìn)對(duì)城市的人口、交通、通信、健康、教育、污染及廢棄物等方面帶來了諸多挑戰(zhàn)。為了緩解這些挑戰(zhàn)帶來的壓力，在過去的十幾年間，全球相繼啟動(dòng)智慧城市計(jì)劃。
國外研究機(jī)構(gòu)德勤今年發(fā)布的《超級(jí)智能城市》管理咨詢報(bào)告顯示，目前全球已啟動(dòng)或在建的智慧城市達(dá)1000多個(gè)，從在建設(shè)數(shù)量來看，中國以500個(gè)城市居于首位，占全球數(shù)量的一半。
我國智慧城市建設(shè)自2008年開始起步，短短10年時(shí)間就取得了舉世矚目的建設(shè)成就，人民群眾的數(shù)字化生存、互聯(lián)網(wǎng)生活積極性、參與度在全球都遙遙領(lǐng)先。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至到2017年，中國95%的副省級(jí)城市、83%的地級(jí)城市，總計(jì)超過500個(gè)城市，均在《政府工作報(bào)告》或“十三五”規(guī)劃中明確提出或正在建設(shè)智慧城市。
中國在建的智慧城市中，住建部和科技部公布的智慧城市試點(diǎn)城市達(dá)到了290個(gè)，并且長三角、珠三角等城市群已經(jīng)被列為國家試點(diǎn)項(xiàng)目。此外，我國從2012年開始陸續(xù)出臺(tái)國家層面的智慧城市建設(shè)相關(guān)規(guī)劃、評(píng)價(jià)體系等政策。
分地區(qū)來看，山東數(shù)量最多，有30個(gè)，江蘇其次，達(dá)28個(gè)，湖南排在第三位，有22個(gè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣東僅有14個(gè)(深圳有2個(gè)，另算)，位居第八。數(shù)據(jù)顯示，中國智慧城市市場規(guī)模在2018年高達(dá)6504億元，比去年增長了779億元。
在國內(nèi)智慧城市的建設(shè)中，很多城市進(jìn)行了卓有成效的探索。在無錫，最直觀的例子就是在街頭常見的新型公交站牌，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能精確顯示來車信息。
去年10月底，國內(nèi)首個(gè)道路智慧燈桿一體化試點(diǎn)工程在上海落地，開始向市民提供服務(wù)。此次試點(diǎn)在大沽路安裝的智慧燈桿搭載了充電樁、高清網(wǎng)絡(luò)球機(jī)等多種設(shè)備，市民可以通過手機(jī)終端預(yù)約，到指定位置上充電。高清網(wǎng)絡(luò)球機(jī)連接戶外廣播、語音對(duì)講設(shè)備，如遇緊急情況，按下燈桿上的求助按鈕，就可與求助中心人員進(jìn)行視頻通話。燈桿上的WIFI設(shè)備實(shí)現(xiàn)了該路段的無線網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，市民通過上面的觸控屏可直接查詢信息，有關(guān)政府發(fā)布的新聞、示警、公告等也會(huì)通過觸控屏顯示出來。此外，燈桿還擁有空氣質(zhì)量檢測等功能。未來該智慧燈桿還可根據(jù)現(xiàn)場需要，進(jìn)一步加載RFID電子標(biāo)簽、停車收費(fèi)表、交通指示燈、道路指示牌、停車收費(fèi)指示牌乃至網(wǎng)絡(luò)專車信息屏等模塊，具有高度的功能可拓展性。
以小見大，在國家層面，對(duì)智慧城市有更大一盤旗。
根據(jù)《十三五國家信息化規(guī)劃》，到2018年我國分級(jí)分類建設(shè)100個(gè)新型示范性智慧城市。2020年，新型智慧城市建設(shè)取得顯著成效，形成無處不在的惠民服務(wù)、透明高效的在線政府、融合創(chuàng)新的信息經(jīng)濟(jì)、精準(zhǔn)精細(xì)的城市治理、安全可靠的運(yùn)行體系。
工信部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司巡視員李穎曾表示，中國智慧城市市場估計(jì)將有4萬億元的規(guī)模。智慧城市前景雖然廣闊，不過，目前智慧城市在網(wǎng)絡(luò)安全、法律規(guī)制、數(shù)據(jù)共享以及產(chǎn)業(yè)和人才升級(jí)等領(lǐng)域仍然存在短板，這也是智慧城市研究中非常值得思考的課題。
