打造物聯(lián)網(wǎng)時代新型智慧城市

惠州發(fā)布
近年來,城市出入口作為展示城市形象的門戶,受到了各地政府和人們的高度關(guān)注。市政協(xié)委員張榮輝表示,如何完善城市出入口的功能,塑造城市出入口的環(huán)境特色,是惠州建設國內(nèi)一流城市應當迫切推進解決的一項民生工程。

“建設國內(nèi)一流城市,首先要高標準繪制城市規(guī)劃發(fā)展新藍圖,全面加強城市新發(fā)展頂層設計”“以特色山水為靈魂,突出惠州自然資源優(yōu)勢,打造以水為主題的公園城市”……昨日下午,市政協(xié)十二屆三次會議“探索城市管理新手段,助推一流城市建設”委員專題座談會舉行。委員們圍繞主題參政議政,以現(xiàn)場或書面發(fā)言的方式,為探索城市管理新手段積極建言獻策。

關(guān)鍵詞規(guī)劃引領

高標準規(guī)劃加強城市新發(fā)展頂層設計

城市發(fā)展,規(guī)劃先行。委員們紛紛表示,建設國內(nèi)一流城市,首先要高標準繪制城市規(guī)劃發(fā)展新藍圖,全面加強城市新發(fā)展頂層設計。

“迎著建設粵港澳大灣區(qū)的機遇,惠州也將深度參與其中,這就需要做好頂層規(guī)劃。”市政協(xié)委員陳濤認為,要強化規(guī)劃引領,注重政策協(xié)調(diào),實行多規(guī)合一,一定要請一流的設計院來參與規(guī)劃設計。

陳濤建議,從過去的城市規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃轉(zhuǎn)向全域全產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,融入粵港澳大灣區(qū)總體規(guī)劃。在充分吸收粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展思路基礎上,結(jié)合惠州實際情況,實行多規(guī)合一,融合粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃,城鄉(xiāng)一體化建設規(guī)劃,配套營商環(huán)境規(guī)劃等方面,建立具有前瞻性、科學性和可操作性的規(guī)劃體系,做到大規(guī)劃、好設計、高品質(zhì)建設。

“好的城市管理首先要有好的規(guī)劃,要強化城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的前瞻性和持續(xù)性。”省政協(xié)委員吳惠城表示,城市規(guī)劃一定要有前瞻性,建議通過人大立法的方式來確保城市建設發(fā)展的持續(xù)性。對各縣(區(qū))的產(chǎn)業(yè)定位也要做出前瞻性、針對性強的規(guī)劃?;莩菂^(qū)應大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),尤其是旅游業(yè)。要多想辦法把旅游景點連接起來,可以考慮將恵州西湖、高榜山、紅花湖這三個景點用觀光纜車連接起來,打造成為惠城中心區(qū)的旅游亮點。

關(guān)鍵詞城市管理

借助新信息技術(shù)打造新型智慧城市

一流城市必須打造一流的環(huán)境,需要構(gòu)建起信息暢達、萬物互聯(lián)的智慧城市系統(tǒng)。

“城市管理可以借助新的信息技術(shù)。”市政協(xié)委員詹啟軍說,物聯(lián)網(wǎng)時代的新型智慧城市正在迅速崛起。建議將惠州打造成新型智慧城市,通過物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)全面感知、分析與應用,實現(xiàn)對惠州城市管理與運行需求的智能響應,進而形成智慧高效、安全有序、綠色低碳的城市發(fā)展新形態(tài)和新模式。

“要加快推進數(shù)字城市向智慧化升級,提高城市智能化管理水平。”市政協(xié)委員李曉虎建議,城市管理工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,在城市化進程不斷加快的今天,要構(gòu)建智慧城市治理體系;要把智慧城市標準建立起來;要打破信息壁壘,實現(xiàn)城市執(zhí)法部門與行業(yè)管理部門、信用管理部門之間系統(tǒng)平臺對接和數(shù)據(jù)共享;要建立相關(guān)部門和各級政府“科學、客觀、系統(tǒng)、量化”的績效考核體系,優(yōu)化協(xié)同共治水平;要加大技術(shù)和人才建設,給城市管理安裝強勁的智慧引擎。

市政協(xié)委員房勝華建議,利用全新運營模式,建設智慧平安城市。不僅需要滿足治安管理、城市管理、交通管理、應急指揮等需求,還要通過城市信息化、多媒體信息網(wǎng)絡、地理信息系統(tǒng)等基礎設施平臺,同時整合城市信息資源,建立電子政務、電子商務、勞動社會保險等信息化社區(qū),使城市在信息化時代的競爭中立于不敗之地。

市政協(xié)委員胡瑞卿建議,建設智慧城管,著力提升城鄉(xiāng)精細化管理水平。要推進全市一體化智慧城管中心平臺建設,依托“數(shù)字政府”和政務信息資源共享云,充分整合數(shù)字城管、社會管理平臺等信息資源,加快建設包括指揮調(diào)度、監(jiān)督考評、數(shù)據(jù)共享、感知服務、管理征信、應急處置、城鄉(xiāng)服務等內(nèi)容的,集“感知、分析、服務、指揮、監(jiān)察”五位一體的智慧城管一體化平臺。

關(guān)鍵詞交通運行

運用地下管廊和立體架構(gòu)疏導通行

一流城市必須擁有一流的生活品質(zhì)。一流的生活品質(zhì),是每一個人在惠州的切身感受。

“城市的交通運行是否有效率,市民出行是否便利是一座城市生活品質(zhì)的體現(xiàn)。”市政協(xié)委員楊擇郡建議,在建設城市道路時要重視對空間的利用,充分運用地下管廊和立體架構(gòu)疏導通行。要運用立體思維,多元投資運營,從地表上下做文章,破解“過街難”,如打通地下通道,并利用地下管廊進行商業(yè)運行和開發(fā),有利于解決地面人車分離,保障慢行安全和質(zhì)量。

市政協(xié)委員張謹聲也建議,我們可以探索一個空間利用的模式,比如在公園下面建一個停車場,上面依舊是公園;在足球場下面建個停車場,足球場不變,以此解決停車難問題。

市政協(xié)委員何燕航建議,加強城市秩序管理,要解決非機動車及行人交通亂象問題。進一步增強市民文明意識,有針對性地進行相關(guān)交規(guī)普及和宣傳,并通過一系列、持續(xù)性的活動進行推廣。盡量設置人行通道、天橋等,進一步完善行人及非機動車日常行駛的交通安全設施。進一步加大對行人及非機動車交通違法行為的懲處力度。最后,加大投入,加大對重要交通樞紐如高鐵站、飛機場等站口的形象建設。

關(guān)鍵詞城市形象

完善城市出入口功能展現(xiàn)文化特色

在城市形象建設方面,市政協(xié)委員楊健華建議,以人民為中心,以水為靈魂,以規(guī)劃為龍頭,以立法為保障,努力將惠州建設成為粵港澳大灣區(qū)最佳公園城市,真正實現(xiàn)“城在園中,園在城中”。

“以特色山水為靈魂,突出惠州自然資源優(yōu)勢。”楊健華建議,可以打造以水為主題的特色文化公園,打通各大江河湖泊,開通水上游船畫舫,打造水墨山水長卷,充分展現(xiàn)城市特質(zhì)。同時,建造以水為主題的雕像,比如在西湖建一個西子雕像,走出一條個性化的旅游發(fā)展道路。

近年來,城市出入口作為展示城市形象的門戶,受到了各地政府和人們的高度關(guān)注。市政協(xié)委員張榮輝表示,如何完善城市出入口的功能,塑造城市出入口的環(huán)境特色,是惠州建設國內(nèi)一流城市應當迫切推進解決的一項民生工程。目前存在的問題包括主要高速公路出入口基礎設施不夠完善,導致交通不暢;高速公路出入口不夠,距離中心區(qū)過遠,出入交通過于集中;對外通道主要利用公路升級改造,配套不完善,存在安全隱患;大部分城市出入口沒有鮮明的文化元素,未能展現(xiàn)城市文化特色。

張榮輝建議,要成立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機構(gòu),推動《惠州市惠城區(qū)主要出入口景觀規(guī)劃》加快落實。城市出入口基礎設施的建設,可參考發(fā)達國家經(jīng)過多年實踐證明比較科學的設計和標準,如出入口與交叉口間距、出入口與交叉口的位置關(guān)系、駕駛?cè)艘暰嘁蠛偷缆方煌ㄌ匦缘?,切實提高城市出入口的實用性和操作性,同時展現(xiàn)惠州作為大灣區(qū)城市在城市交通發(fā)展上的國際視野。此外,要構(gòu)建市區(qū)快速路網(wǎng)體系,實現(xiàn)城市內(nèi)外和各片區(qū)之間交通快速集散。建議結(jié)合現(xiàn)狀交通需求、道路條件及未來發(fā)展,分批推進一批道路(或節(jié)點)安全提升和改造,控制中心區(qū)主要區(qū)域與最近高速公路出入口10-15分鐘可達。

關(guān)鍵詞人才引進

提高待遇吸引城市管理方面優(yōu)秀人才

“專業(yè)的事,交給專業(yè)的人。”全國政協(xié)委員楊建文表示,在城市管理中,必須有專業(yè)技術(shù)人才抓規(guī)劃、抓組織、抓監(jiān)督?;葜菀J識到專業(yè)人才的重要性,加快重才引智的步伐。

楊建文說,香港擁有先進的醫(yī)療保障政策,醫(yī)生待遇高、福利好,所以能夠吸引眾多高層次的學生、人才來港,從而促進香港醫(yī)療水平不斷提高?;葜菀M快出臺具體優(yōu)惠政策,如住房優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠等,同時提高人才待遇,吸引城市管理方面的優(yōu)秀人才,為惠州城市管理提供新的源動力。尤其是當前粵港澳大灣區(qū)建設全面推進,港澳與內(nèi)地人才交流變得更加活躍,更要把握先機,以識才的慧眼、愛才的誠意、聚才的良方聚集人才,壯大惠州建設國內(nèi)一流城市的智囊團。

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