一、政策利好
兩部委表示區(qū)塊鏈?zhǔn)切乱淮畔⒓夹g(shù)的重要組成部分，是分布式網(wǎng)絡(luò)、加密技術(shù)、智能合約等多種技術(shù)集成的新型數(shù)據(jù)庫軟件，通過數(shù)據(jù)透明、不易篡改、可追溯，有望解決網(wǎng)絡(luò)空間的信任和安全問題，推動互聯(lián)網(wǎng)從傳遞信息向傳遞價(jià)值變革，重構(gòu)信息產(chǎn)業(yè)體系。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神，發(fā)揮區(qū)塊鏈在產(chǎn)業(yè)變革中的重要作用，促進(jìn)區(qū)塊鏈和經(jīng)濟(jì)社會深度融合，加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)布《關(guān)于加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。
二、發(fā)展意義
兩部委指出，區(qū)塊鏈的總體定位是，注重與國家整體發(fā)展戰(zhàn)略的協(xié)同，加強(qiáng)與制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的協(xié)同。政策的出臺，有助于進(jìn)一步夯實(shí)我國區(qū)塊鏈發(fā)展基礎(chǔ)，加快技術(shù)應(yīng)用規(guī)?；ㄔO(shè)具有世界先進(jìn)水平的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
三、發(fā)展目標(biāo)
明確到2025年，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力達(dá)到世界先進(jìn)水平，產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。區(qū)塊鏈應(yīng)用滲透到經(jīng)濟(jì)社會多個領(lǐng)域，在產(chǎn)品溯源、數(shù)據(jù)流通、供應(yīng)鏈管理等領(lǐng)域培育一批知名產(chǎn)品，形成場景化示范應(yīng)用。培育3~5個家具有國際競爭力的骨干企業(yè)和一批創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)，打造3~5個區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立。形成支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才隊(duì)伍，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本完善。區(qū)塊鏈有效支撐制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國戰(zhàn)略，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮重要作用。到2030年，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力持續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大。區(qū)塊鏈與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)深度融合，在各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)普遍應(yīng)用，培育形成若干具有國際領(lǐng)先水平的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系趨于完善。區(qū)塊鏈成為建設(shè)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。
四、重點(diǎn)任務(wù)
明確了落實(shí)目標(biāo)的五大重點(diǎn)任務(wù)，包括賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)、提升公共服務(wù)、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)融通發(fā)展。
五、保障措施
具體舉措包括：依托國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，支持區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過組織區(qū)塊鏈大賽等方式，豐富行業(yè)應(yīng)用。支持符合條件的區(qū)塊鏈企業(yè)享受軟件稅收優(yōu)惠政策。探索利用首版次保險(xiǎn)補(bǔ)償、政府采購等政策，促進(jìn)區(qū)塊鏈研發(fā)成果的規(guī)?；瘧?yīng)用。建設(shè)行業(yè)級聯(lián)盟鏈，打造一批技術(shù)先進(jìn)、帶動效應(yīng)強(qiáng)的區(qū)塊鏈名品。培育一批具有國際競爭力的區(qū)塊鏈名企，培育孵化區(qū)塊鏈初創(chuàng)企業(yè)，鼓勵打造獨(dú)角獸企業(yè)。結(jié)合“監(jiān)管沙盒”理念打造區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，支持基礎(chǔ)條件好的園區(qū)建設(shè)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)名園等等。
六、市場反應(yīng)
經(jīng)歷了2018年的資本寒冬，大批區(qū)塊鏈企業(yè)被淘汰出局，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)野蠻生長階段接近尾聲。區(qū)塊鏈行業(yè)經(jīng)過前期的探索，已初具規(guī)模，誰能率先抓住這次良機(jī)，誰將占得先機(jī)。各地區(qū)勢必出臺扶持政策、提供稅收優(yōu)惠等條件，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，區(qū)塊鏈行業(yè)也將培育人才、建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)品牌。
相信不久的將來區(qū)塊鏈行業(yè)將百花齊放，產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，區(qū)塊鏈技術(shù)更上一層樓，區(qū)塊鏈和經(jīng)濟(jì)社會深度融合，正印證了筆者在“重新定義世界的區(qū)塊鏈，你知道是何方神圣嗎？第三篇區(qū)塊鏈的未來”里面提到的“我們應(yīng)該慶幸生長在這個信息萬變、科技日新月異的時代，讓我們拭目以待吧！”
