本文來自科技部網站。
近日，科技部網站發(fā)布《關于政協(xié)第十四屆全國委員會第二次會議第02025號（工交郵電類287號）提案答復的函》和《關于政協(xié)第十四屆全國委員會第二次會議第02748號（工交郵電類392號）提案答復的函》，分別對全國工商聯(lián)提出的《關于加快推動人工智能大模型產業(yè)應用的提案》和農工界提出的《關于促進國內生成式人工智能產業(yè)發(fā)展的提案》進行了答復。
以下為答復函全文：
關于政協(xié)第十四屆全國委員會第二次會議第02025號（工交郵電類287號）提案答復的函
國科提案規(guī)〔2024〕第107號
全國工商聯(lián)：
你們提出的《關于加快推動人工智能大模型產業(yè)應用的提案》收悉。經認真研究，現(xiàn)答復如下。
提案針對我國人工智能大模型產業(yè)應用存在的問題，提出強化關鍵技術研發(fā)、促進數(shù)據(jù)安全共享、加強倫理治理規(guī)范、強化人才引培等建議，對提升我國生成式人工智能整體競爭力，推動人工智能快速有序健康發(fā)展具有重要意義。
科技部持續(xù)加強前瞻系統(tǒng)性布局，強化人工智能大模型基礎研究和技術研發(fā)部署，建立健全人工智能標準體系和倫理規(guī)范，強化技術研發(fā)和應用規(guī)范指引，加快推動人工智能示范應用場景建設，構建人工智能開放創(chuàng)新生態(tài)。
一是持續(xù)強化人工智能關鍵核心技術攻關。實施科技創(chuàng)新2030—“新一代人工智能”重大項目，圍繞大數(shù)據(jù)智能、跨媒體智能、群體智能等方向持續(xù)開展攻關，聚焦大模型、博弈智能等前沿方向實施一批旗艦研發(fā)項目，強化人工智能大模型架構、算力芯片等底層技術攻關力度。在國家重點研發(fā)計劃中實施智能傳感器、智能機器人等重點專項，推進行業(yè)關鍵共性技術研究。國家自然科學基金設立人工智能一級代碼項目，加大對人工智能基礎理論研究和重大原始創(chuàng)新的支持力度。
二是扎實推進人工智能倫理治理工作。加強人工智能治理專家隊伍建設，成立新一代人工智能治理專業(yè)委員會，在國家科技倫理委員會中設立人工智能倫理分委員會，強化倫理治理等重大問題的調查研究和決策咨詢。發(fā)布《新一代人工智能治理準則》和《新一代人工智能倫理規(guī)范》，提出規(guī)范人工智能研發(fā)與應用的基本準則。2023年聯(lián)合十部門印發(fā)《科技倫理審查辦法（試行）》，明確人工智能等新興領域科技活動的倫理審查要求。
三是加快推動人工智能場景創(chuàng)新和應用示范。2022年科技部聯(lián)合六部門發(fā)布《關于加快場景創(chuàng)新以人工智能高水平應用促進經濟高質量發(fā)展的指導意見》，鼓勵探索場景驅動的人工智能賦能經濟社會發(fā)展新模式，各地方積極響應，圍繞智慧農場、智能礦山、智能工廠、智能供應鏈等建設近千個應用場景，推動大模型場景應用落地。布局建設北京、上海、深圳、杭州等18個國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，推進人工智能示范應用場景建設。依托人工智能優(yōu)勢企業(yè)建設一批“國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺”，鼓勵推動行業(yè)領域數(shù)據(jù)和模型算法開源開放，構建有利于人工智能科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新的良好生態(tài)。
下一步，科技部將強化人工智能科技創(chuàng)新研發(fā)部署，加強大模型領域基礎研發(fā)布局和關鍵核心技術攻關力度。加快完善倫理規(guī)范、安全與標準體系和治理規(guī)則，為大模型技術與產業(yè)健康有序發(fā)展提供更明確、穩(wěn)定的規(guī)則導向。加快通用人工智能模型創(chuàng)新和領域垂直大模型應用迭代演進，支持建設大規(guī)模高質量多模態(tài)數(shù)據(jù)集，推動重大成果轉化應用，促進人工智能深度賦能產業(yè)變革升級，支撐引領新質生產力形成。
感謝你們對科技工作的支持！
科技部
2024年8月15日
關于政協(xié)第十四屆全國委員會第二次會議第02748號（工交郵電類392號）提案答復的函
國科提案規(guī)〔2024〕第108號
農工界：
你們提出的《關于促進國內生成式人工智能產業(yè)發(fā)展的提案》收悉。經認真研究，現(xiàn)答復如下。
提案分析了我國生成式人工智能發(fā)展存在的系列問題，提出強化關鍵技術研發(fā)、促進數(shù)據(jù)安全共享、加強倫理治理規(guī)范、強化人才引培等建議，對提升我國生成式人工智能整體競爭力，推動人工智能快速有序健康發(fā)展具有重要意義。
一、關于加強基礎理論研究和關鍵技術研發(fā)的建議
科技部全鏈條部署人工智能基礎研究、技術研發(fā)和重大攻關任務。實施科技創(chuàng)新2030—“新一代人工智能”重大項目，圍繞大數(shù)據(jù)智能、跨媒體智能、群體智能等方向持續(xù)開展攻關，聚焦大模型、博弈智能等前沿方向實施一批旗艦研發(fā)項目。在國家重點研發(fā)計劃中實施智能傳感器、智能機器人、智能農機裝備、儲能與智能電網、智能交通裝備技術等重點專項，推進行業(yè)關鍵共性技術研究。國家自然科學基金設立人工智能一級代碼項目，加大對人工智能基礎理論研究和重大原始創(chuàng)新的支持力度。
下一步，科技部將持續(xù)加強前瞻系統(tǒng)性布局，加強人工智能基礎研究布局和關鍵核心技術攻關。部署開展大模型基礎原理和新架構探索，持續(xù)完善生成式人工智能原創(chuàng)理論體系。強化分布式高效深度學習框架、大規(guī)模認知與推理等關鍵算法研發(fā)，加快通用人工智能模型創(chuàng)新和領域垂直大模型應用迭代演進。加大政策引導力度和資金支持力度，強化芯片、算力等領域關鍵技術攻關。
二、關于推動數(shù)據(jù)安全合理開放共享的建議
科技部積極推進數(shù)據(jù)開放共享。布局建設北京、上海、深圳、杭州等18個國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，支持地方推動數(shù)據(jù)和算力科技創(chuàng)新，推進數(shù)據(jù)資源分類分級開放共享。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，依托人工智能優(yōu)勢企業(yè)布局建設一批“國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺”，推動行業(yè)領域數(shù)據(jù)和模型算法開源開放，加快構建人工智能開放創(chuàng)新生態(tài)。
下一步，科技部將會同有關部門統(tǒng)籌推進數(shù)據(jù)發(fā)展與有序開放。依托國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，支持地方探索面向人工智能重大應用場景有條件開放公共數(shù)據(jù)，加快建設大規(guī)模高質量多模態(tài)數(shù)據(jù)集。鼓勵人工智能科技領軍企業(yè)探索構建涵蓋硬件、軟件、算法、模型和應用的開源開放體系，強化人工智能科技創(chuàng)新的基礎要素支撐。
三、關于加強人工智能倫理道德評價的建議
科技部扎實推進人工智能倫理治理工作，加強人工智能治理專家隊伍建設，成立新一代人工智能治理專業(yè)委員會，在國家科技倫理委員會中設立人工智能倫理分委員會，強化倫理治理等重大問題的調查研究和決策咨詢。發(fā)布《新一代人工智能治理準則》和《新一代人工智能倫理規(guī)范》，提出規(guī)范人工智能研發(fā)與應用的基本準則。2023年聯(lián)合十部門印發(fā)《科技倫理審查辦法（試行）》，明確人工智能等新興科技活動的倫理審查要求。有序推進人工智能立法工作，《人工智能法草案》已被列入國務院立法工作計劃。
下一步，科技部將以發(fā)展為目標導向，堅持包容審慎治理。秉持負責任的大國擔當，完善倫理規(guī)范、安全與標準體系和治理規(guī)則，增強政策透明性，為生成式人工智能技術與產業(yè)健康有序發(fā)展提供更明確、穩(wěn)定的規(guī)則導向。推進全方位、多層次國際合作，促進人工智能更快更好發(fā)展。
四、關于優(yōu)化人才培養(yǎng)體系與拓展人才引進途徑的建議
科技部持續(xù)加強人工智能人才隊伍建設。會同有關部門加強人工智能領域人才引進力度，在人才計劃中重點向海外高層次人才傾斜。依托人工智能國家實驗室體系和重大項目部署，培育人才隊伍，提升人才吸引力，發(fā)現(xiàn)和引進國際人工智能頂尖學者和高水平團隊。加強青年人才培養(yǎng)和支持力度，不斷壯大人工智能人才隊伍。搭建高端人工智能合作平臺，支持舉辦北京中關村論壇、上海世界人工智能大會等主場活動，促進全球人才交流和學術成果共享。
下一步，科技部將會同有關部門加快推進人工智能領域多層次人才隊伍建設，加強高層次人才引進力度，支持青年人才承擔國家重大任務攻關，強化復合型人才培養(yǎng)，不斷提升人工智能整體科技創(chuàng)新能力。加強國際技術合作，依托人工智能國際會議、論壇、展覽等活動，推動全球人才技術交流。
感謝你們對科技工作的支持！
科技部
2024年8月14日
