12月25日，全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議在京召開(kāi)，工信部部長(zhǎng)苗圩在會(huì)上提到，2018年，將深入推進(jìn)改革開(kāi)放，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。研究進(jìn)一步放開(kāi)電信競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)正式商用。做好電信、軍工企業(yè)混合所有制改革。
繼續(xù)推進(jìn)混合所有制改革
工信部表示，2018年加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革，做好電信、軍工企業(yè)混合所有制改革。
2017年，電信行業(yè)混改破冰，中國(guó)聯(lián)通作為第一家央企集團(tuán)層面的“混改”試點(diǎn)，給電信行業(yè)、其他央企提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。今年8月，中國(guó)聯(lián)通發(fā)布混改方案，擬向包括百度、阿里、騰訊、京東等互聯(lián)網(wǎng)巨頭在內(nèi)的戰(zhàn)略股東非公開(kāi)發(fā)行不超過(guò)約90.37億股股份，募集資金不超過(guò)約617.25億元。
近日，中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)王曉初公開(kāi)表示，截至目前，中國(guó)聯(lián)通整個(gè)“混改”工作量已經(jīng)完成了92%。
通信專家康釗認(rèn)為，聯(lián)通混改起到了正面積極的作用和影響，“引來(lái)了大量資金，實(shí)現(xiàn)了骨干員工和聯(lián)通利益的捆綁，并對(duì)機(jī)構(gòu)臃腫的問(wèn)題進(jìn)行了削減，優(yōu)化了子公司。”
康釗表示，“央企的現(xiàn)狀是，董事都是自己的人，自己監(jiān)管自己，軍工企業(yè)也是一樣。未來(lái)將會(huì)有外來(lái)董事，這樣能夠提高管理效率。”
明年工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%左右
苗圩在會(huì)議上表示，2017年工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好勢(shì)頭，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯。
工信部披露的數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)2017年全年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)約6.5%，單位工業(yè)增加值能耗下降約4%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入增長(zhǎng)14%，電信業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)69%，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)收入增長(zhǎng)40%。
會(huì)議還提出了2018年的主要預(yù)期目標(biāo)：全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%左右，規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降4%，單位工業(yè)增加值用水量下降4.5%；電信業(yè)務(wù)總量、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入分別增長(zhǎng)50%、30%和13%左右。
此外，苗圩表示，今年鋼鐵去產(chǎn)能超額完成全年5000萬(wàn)噸目標(biāo)任務(wù)，1.4億噸“地條鋼”全面出清。明年將建立打擊“地條鋼”長(zhǎng)效機(jī)制。
目前有42家企業(yè)獲虛商試點(diǎn)牌照
會(huì)議提出，研究進(jìn)一步放開(kāi)電信競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)正式商用。這也就意味著2018年將發(fā)正式牌照。
移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)也叫虛擬運(yùn)營(yíng)商，是從擁有移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商處購(gòu)買通信服務(wù)，重新包裝成自有品牌并銷售給用戶的電信服務(wù)。市場(chǎng)上的170、171號(hào)段就是虛擬運(yùn)營(yíng)商號(hào)碼。
2013年5月，工信部為鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入電信領(lǐng)域，發(fā)布移動(dòng)通信業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)售方案。截至目前，共有42家企業(yè)獲得虛擬運(yùn)營(yíng)商試點(diǎn)牌照。
工信部信息通信發(fā)展司負(fù)責(zé)人在2017移動(dòng)轉(zhuǎn)售產(chǎn)業(yè)雄安研討會(huì)上表示，虛擬運(yùn)營(yíng)商試點(diǎn)期已滿，正式商用政策正在制定流程中，預(yù)計(jì)不久將出臺(tái)。
虛擬運(yùn)營(yíng)商蝸牛移動(dòng)向記者表示，“正式牌照的發(fā)放，將會(huì)給虛商行業(yè)極大的信心，虛商企業(yè)也將能夠更加大展拳腳。”
